周念科先生:
您好!您所提的建议很好,如在岳阳建设影视城,将有力提升城市文化品位和城市文化形象,但由政府部门牵头建设很难,最好是通过招商引资引进大型企业进行投资建设。
目前,国内影视城的收入主要来源于两方面:一是影视剧外景拍摄的场租、提供的配套服务以及剧组食宿消费,二是旅游收入。然而,在现实中,大多数影视城却遭遇“剧组不足、旅游不旺”的“冷遇”。目前国内的影视基地,只有浙江的横店影视城、宁夏的西部影视城以及北京怀柔影视城等运转较为良好,大部分影视城,少有剧组进驻,游人也寥寥无几。分析其原因,主要是横店等几家都建得早,有品牌优势,设施、服务也完善;怀柔离北京主城区近,而且大部分的影视制作公司都在北京,有地理优势。
据有关资料显示,目前我国的影视城已达上千座,全国影视基地总投资至今已超过500亿元,规模仍在持续扩大。但是,国内的影视基地80%处于亏损,15%处于温饱,只有5%可以盈利。
我国的影视产业基地建设仍处于初级阶段,对资源、人才和政策的狭义解读使得国内的影视基地呈现出城城相似、千篇一律的现象,复制、雷同情况极为严重。国内大部分影视剧基地内的人造景观及基础设施跟风模仿,重复建设,缺乏差异性和特色化,影视基地大都没有建立成熟的产业规划和发展模式,这就造成资源的浪费,使市场饱和严重并形成恶性循环、恶意竞争的局面。因此,2010年7月,文化部就发出通知,要求严控文化产业园区、基地的发展数量,坚决防止盲目投资、重复建设。
党的十八届三中全会后,我国新一轮改革的一个重要取向就是实行管办分离,通过转变政府职能激发改革开放新活力。在文化方面,政府的主要任务是构建现代公共文化服务体系,促进公共文化服务标准化、均等化,切实保障广大群众的基本文化权益。如建设影视城,则属于文化产业的范畴,政府主要是加强引导,通过市场运作,引进社会资本进行投资建设。
特此回复。
岳阳市文化广电新闻出版局
2016年1月13日 |