今日读报，知晓市府再次吹响了文明城市创建的集结号。

我很高兴，终于又有一次解决问题的机会了。解决什么问题？一个老问题：城市居民生活区的丧事扰民！

悉数市民在市长信箱和红网上的投诉，丧事扰民始终没有解决，像一粒老鼠屎，影响着文明城市的创建：

2014年8月3日，“天涯勇闯”在红网反映，“3517厂门口，2011年修建了一个居民健身广场，这本是一件领导为群众办实事和的大好事。建成之初也悬挂了“禁止在此搭设灵堂的告示”，但好景不常，自从有一领导带头搭设灵堂之后，这里就成了灵堂固定点了，附近的居民也整天忧心忡忡，无法正常休息和工作”！ 

2014年7月14日，老朱在市长信箱反映，“在岳阳楼区南湖游路市农科所小区经常有人私自大办丧事，噪声一直持续到深夜不断，可谓我行我素、肆无忌惮！附近居民苦不堪言”。

2014年6月8日，兰飞在市长信箱反映，“5月11号水运小区办丧事，严重扰民，此类事件本年度不下于五起以上，领导们的方针是合理引导和劝导，效果形同虚设，其中有历史原因，也有领导们的默许，放任之，作为为群众办实事的政府和部门，作为全国文明城市的岳阳，智慧的领导们，能实效的出对策转变此类事，跪求跪求”。

2014年4月20日，“245317767”在红网反映，“岳阳市青年堤枫桥湖桥下处成了殡仪馆，我们打了很多次电话报警，政府部门说没有办法，哪家没有死人的，实在是令人气愤！为什么不是一个街道的，很远的地方老了人，都摆在这里，我们想不通，隔三差五的就有灵堂乐队在这里闹，还要不要人生活，小孩要不要学习！欲哭无泪！帮帮我吧”！

2013年11月22日，“三眼桥南”在红网建议岳阳市政府召开专题会议整治丧事扰民问题。

2013年11月7日，《岳阳日报》以“灵堂搭进篮球场‘夜伴歌声’ 扰民”为题，报道了岳磁社区居民生活区，有人盘踞大办丧事，成了“治丧中心”。

2013年10月8日，“北国独狼”在红网反映，岳阳楼区海棠社区林场组丧事扰民“已经连续两夜了，楼下有住户办丧事，彻夜的鞭炮声+哀乐声+野歌声+哭泣声使本来睡眠质量不好的我基本无眠。早起还要上班，孩子还要上学，一脸倦态的我极度无奈。这在今年已经是第三次了！”

2013年5月5日，蔡明林在市长信箱反映，“望岳路工程公司院内，成了“白事”专用地方，不管是不是住在这里的居民，都在这里办“白事”社区里领导都不管，每月不下3场“白事”每场3-4天，每天24点结束，鞭炮和歌声整天，还让不让人活了，为什么就没有领导管下，为什么社区领导如此不作为，希望好心的领导站出来帮帮老百姓”！

……

面对这么多的问题，不能说市府没有反应。近年来，政府加大了对烟花爆竹的管制，市区燃放烟花爆竹的现象有所收敛，市城管部门做了不懈的努力！但作为殡葬管理的主管部门——民政局，动作迟缓，以为城管将炮禁住了，他们就万事大吉了。对市民反映问题的回复，总是毫无办法，以2014年6月16日回复市民兰飞的反映为例，市民政局承认“中心城区丧事办理燃放鞭炮扰民行为已有明显好转，但丧事办理过程中播放哀乐、唱夜歌等高音喇叭扰民情况仍不同程度的存在”。认为“按现行殡葬管理政策的有关规定，殡葬管理部门对丧事办理过程中的噪音扰民行为，没有强制执法权，只有劝导教育的义务，难以产生强大的约束力，执法效果不佳。同时一些市民的封建丧葬观念和传统陋习还未完全转变，搭棚治丧的现象未完全根除。”建议政府下决心把市殡仪馆收回公营，解决体制机制、保障服务不顺的问题。进一步改善到殡仪馆办丧的条件，开通到殡仪馆的公交线路，安装沿途的路灯，以方便群众办丧。至于怎样解决、什么时候解决，没有时间表、没有办法、没有敢碰钉子、攻难关的态度！

市民不欢迎这些不痛不痒的表态，希望像市委书记卿渐伟所说的那样：“脚踏实地解决好多年陈积的老大难问题”。不要让“丧事扰民”这粒老鼠屎，影响岳阳文明城市的创建！

立秋同志：

8月11日，我局收到岳阳市政府门户网站市长信箱转来的《丧事扰民，一粒影响岳阳文明创建的老鼠屎》。现就您提出的相关问题回复如下：

一、信中列举了中心城区7处存在违规搭棚治丧的地方，丧事扰民现象基本属实。虽然各级民政部门督导当地办事处和村（居）委会做了大量工作，但中心城区部分地段搭棚治丧丧事扰民行为仍然存在。

二、对该7处地方存在的丧事扰民行为的具体解决情况。(一）3517工厂：我局曾多次组织相关部门对3517工厂搭棚治丧行为进行协调，居民一致同意不得在居民休闲广场搭棚治丧并相互监督，3517厂大门居民健身广场已有很长一段时间未出现搭棚治丧行为。8月3日出现的搭棚治丧行为，相关执法部门及时到现场进行了劝阻，现场未发现有领导干部从事违规殡葬行为。已责成楼区殡葬执法大队加强监管力度，杜绝在休闲广场的搭棚治丧行为再次发生。（二）市农科所：过去确有其事，下达整改通知后，市农科所建立了内部治丧规定。采取行政手段，及时发现、制止（劝导）违规殡葬行为，特别是对党员、干部的违规殡葬行为进行严肃查处；对依规操办丧事的，一次性补助两千元；将特殊困难职工纳入殡葬救助机制给予保障。近来未发现该所有搭棚治丧行为。（三）水运小区、岳磁社区、望岳路工程公司院内及海棠社区历来是我局重点关注的地方，也是市民反映情况较多的地方，在多次协调情况没有好转的情况下，我局近期将采取以下措施：1、责成楼区相关部门再组织一次现场协调会，拿出处理意见；2、重点从严查处党员领导干部违规殡葬行为；3、对搭棚不听劝阻，严重扰民，投诉较多的，依法依规予以强制执行。（四）青年堤枫桥湖地段，已督导社区对该地段进行了公益性改造，从根本上杜绝了此处搭棚治丧行为的发生。

三、关于民政作为问题，禁炮工作虽是城管牵头，但民政安排了四名同志和一台车，全程参与联合执法。丧事扰民问题虽仍存在，但民政督导辖区一直在不间断地巡查、劝导，并对重点地段进行重点布控，重点督促整改，效果还是有的，但离人民群众的期盼确有很大距离，我们将加大力度，继续努力，也还需党员干部带头，市民理解配合。

四、关于收回市殡仪馆和改善殡仪馆办丧条件的问题。民政部门已向政府建议将市殡仪馆收回公营。开通直达市殡仪馆的公交车和安装沿途路灯，民政部门也一直在与相关部门协调，还需政府督导相关部门尽早落实解决。