根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国航道管理条例》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和《湖南省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》有关规定，以及省人民政府制定的《全省水上安全综合整治总体方案》，为进一步加强我市河道采砂管理，维护河道正常的水事秩序，保障防洪、供水、航运和水生态安全，市政府决定在全市范围内开展河道采砂专项整治行动。现将有关事项通告如下：

       一、整治范围：市域内东洞庭湖河道、湘江河道、沅江尾闾河道、新墙河河道、汨罗江河道、铁山水库等有采砂作业行为的河道和水库，以及长江干流、藕池河等沿江、沿河、沿湖有砂石堆放的河段。

       二、整治对象：市域内所有河道区段的采砂（淘金）户、采砂（淘金）船舶、运砂船舶及砂石堆场。

       三、整治内容：集中整治“三无”、“三乱”、“六超”违法违规违纪行为。“三无”即无证采砂、无证淘金、无证砂场；“三乱”即乱堆、乱弃、乱放河砂的行为；“六超”即超范围、超船数、超功率、超产量、超深度、超边界开采河砂的行为。

       四、有下列行为之一的，自本通告发布之日起15日内必须停止采砂作业行为，并将违法采砂船舶停靠在指定水域，等候处理。否则，依法予以扣押。

       1、未办理《湖南省河道管理范围内生产作业许可证》或《湖南省河道管理范围内生产作业许可证》已过期的；

       2、采砂船舶、运砂船舶证照不全的；

       3、未按许可范围、时间、方式进行采砂作业的；

       4、因采砂造成水工程损坏、河势改变、水生态环境遭到严重破坏的。

       五、所有淘金户自本通告发布之日起必须立即停止淘金作业，并自行拆除淘金船舶。否则，依法予以强制销毁。

       六、所有无证经营的砂石堆场，自本通告发布之日起15日内须自行关闭并恢复原状。否则，依法予以强制拆除。

       七、所有证照不全的砂石堆场，自本通告发布之日起15日内应停业整顿，等候处理。否则，依法予以强制关闭。

       八、违反上述规定的，相关行政执法机关将进行顶格处罚；构成犯罪的，将依法追究刑事责任。

       九、县级人民政府是本次整治行动的实施责任主体。整治范围内的各级党委政府要高度重视，认真配合市河道采砂专项整治工作领导小组做好相关工作。各有关单位要忠诚履职，密切配合，依法依规开展整治工作。 对阻挠、抗拒执法的，由公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚法》依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

       十、本通告自发布之日起施行。

                                                                                                    岳阳市人民政府

                                                                                                       二○一一年十一月十一日