岳阳市全力防御超警戒水位洪水

6月下旬以来，受长江上游和四水来水影响，岳阳市湖区水位快速上涨。7月3日16时，城陵矶站达到32.5米警戒水位，8日3时达到34.47米，超警戒水位1.97米，逼近保证水位。全市58个堤垸有54个超警戒水位，其中万亩以上堤垸33个，一线堤长804.04公里，其中建新垸进入保证水位。面对严峻的防汛形势，市委、市政府和市防指积极应对，超前部署，科学调度，全市上下同心协力，扎实做好了防汛抗灾各项工作。

1、超前安排，周密部署。针对日益严峻的防汛形势，6月5日，市委、市政府在华容县东山镇组织召开全市防汛抗灾工作会议，市委书记盛荣华要求思想发条再拧紧一些，工作责任再压实一些，紧紧围绕“五个确保”目标，坚决打赢今年防汛抗灾硬仗。市长刘和生对防汛工作作了具体部署。之后，李志坚副书记、熊炜副市长分别主持召开全市防汛抗灾工作座谈会、防汛抗灾工作视频会，对防汛抗灾工作进行了再动员、再部署。7月3日，市防指下发《关于提前做好防御超警戒水位洪水工作的通知》，4日召开防汛会商会，防汛Ⅲ级应急响应提升至Ⅱ级。6日，全省防汛抗灾电视电话会议一结束，刘和生继续召开全市防汛抗灾工作会议，就当前我市防汛抗灾工作提出要求。下午，市委召开常委扩大会议，传达李克强总理来岳视察重要讲话精神和全省防汛抗灾工作视频会议精神，盛荣华书记强调要以最实的作风、最严的纪律，落实责任和措施，坚决打赢防洪抗灾的攻坚战。7日，市长刘和生主持召开防汛会商会，要求切实强化防汛抗灾工作措施，做到领导到位、排查到位、物资到位、抢险到位。8日，市委书记盛荣华主持召开防汛会商会，要求思想不松懈，措施不松劲，确保各项举措落实落地，确保江湖安澜。

2、靠前指挥，压实责任。6月30日以来，盛荣华书记先后深入华容、君山、屈原等一线防洪大堤督查防汛工作，刘和生市长赴长江干堤、洞庭湖堤检查防汛工作。7月3日至今，李志坚副书记到华容、君山、岳阳、临港新区等地督促检查防汛工作。熊炜副市长坐镇市防指指挥调度，深入汨罗、云溪、华容、君山等地督战。华容县团洲垸藕池河团南电排出水闸发生闸门无法关闭的险情后，李志坚副书记、熊炜副市长赶赴现场指导处险。29名联系县市区的市级领导也下到联点县市区，领导、指导、督导当地的防汛抗灾工作。50多个市直部门单位负责人和技术责任人全部深入一线。通过领导督导和带动，全市各级防汛责任得到了很好的落实，水库、堤垸、山洪灾害易发点的行政、技术责任人到岗到位，实行24小时巡查值守。据统计，全市共出动干部2827名，投入劳力6.19万人次。

3、严密防守，及时处险。7月4日市防指启动防汛Ⅱ级应急响应后，各地严格按照市防指的要求，切实做好大堤清基扫障、疏通防汛通道、架通照明设施、加强巡逻查险等工作。超警戒水位堤垸防汛责任人员到岗到位，一线防洪大堤全线架设照明灯，搭好防守棚，实行领导干部带头巡逻查险制度，安排巡逻查险人员进行24小时轮班巡堤查险，每天每1000米堤长不少于6-9人，其中长江干堤、重点垸不少于9人，蓄洪垸和一般垸不少于6人，并规范了巡查防守值班记录。据统计，全市共出动3.3万人次，完成大堤清基扫障820公里，出动涵闸守护人员2600多人进行值守。受持续强降雨和湖区水位较高的影响，全市共发生各类险情206处，其中较大的险情18处。为此，市、县防指提前成立了工程技术组，险情发生后，技术人员及时赶赴现场，研究落实抢险措施，有效消除了防汛安全隐患。7月5日晚上22时，华容县团南电排出水闸门突然无法关闭，市县防汛责任人和相关技术人员连夜赶赴现场，研究制定处险方案，紧急调集劳力800人、轮渡、吊车等机械设备40台套，采取抛投巨型砼块、扎铁笼抛石封堵、砂袋土袋封堵止水等措施，7月6日早上8时30分有效控制了险情。7月5日，岳阳县白羊水库出现渗漏险情，市防指紧急从中央防汛物资岳阳仓库调运6台移动泵车到现场，抽取库水至六合垸电排进水渠，再通过电排排至外湖，6日15时，险情得到基本控制，库水位从最高状态下成功降低0.8米。7月5日6时，临湘市幸福水库出现险情，市防指派潜水员下水察看，确定是卧管消力池穿孔，会商后采用砂袋封堵，制作钢筋笼定位闸口，再用棉絮填入钢筋笼，减小下泄流量后用砂袋分层压实，有效控制了险情。

4、严格督查，严肃问责。7月5日起，市纪委与市防指组成联合督查组，采取随机抽签的方式确定巡查对象，先后深入麻塘垸、中洲垸、君山垸、建新垸和华容县的一些堤垸对防汛抗灾工作纪律进行明察暗访。7月6日，市纪委和市监察局又下发《关于严明防汛抗灾工作纪律的通知》，要求各地各单位严格落实责任，各级领导干部亲临一线，靠前指挥，落实24小时值班制度，实行领导带班巡查值守，及时发现险情并迅速采取措施处理。目前，全市已有5名干部因防汛抗灾工作不力受到问责处理。