李克强总理在岳视察指导防汛抗灾工作时的重要讲话精神

7月5日下午，中共中央政治局常委、国务院总理李克强来到岳阳，视察指导防汛抗灾工作。国务院副总理汪洋、国务委员杨晶陪同；湖南省委书记、省人大常委会主任徐守盛，省委副书记、省长杜家毫和岳阳市委书记盛荣华、市委副书记、市长刘和生陪同视察。

李克强总理一行先后视察岳阳长江干堤荆江门电排堤段、洞庭湖大堤建新垸柳叶湖堤段、白石岭城中村内涝现场，要求把保障人民群众生命财产安全顶在头上，确保大江大湖大堤安然无恙，加快地下管廊建设尽快补上城市历史欠账。

5日晚，李克强总理在岳阳连夜召开部分省份防汛工作会议，湖南、湖北、安徽、浙江、江西、河南、四川、重庆等省（直辖市）和水利部、财政部、民政部、国土资源部、住房和城乡建设部、中国气象局等部（局）主要负责人参会。克强总理就即将进入主汛期的防汛工作作出重要指示：一是立足于今年防大汛、抢大险。今年情况有特殊性，汛期进得早，厄尔尼诺现象演化难以掌握，加之长期没有发生大的灾害，部分同志对抗洪抢险没有经验，有麻痹思想。岳阳巡查洞庭湖大堤都用上北斗卫星定位，防汛信息化明显提升，后段不能懈怠。一定要立足“宁可信其有，不可信其无”，立足于超1998年的抗大洪准备，坚决克服麻痹思想，全力以赴度汛。二是做好抗大洪防大险的准备。今年一号台风已经形成，可能打乱厄尔尼诺现象，长江以南有可能变好，有可能变糟，有可能像1998年那样更大。湖南岳阳已经全面开展24小时巡查，实行分站式、包干式巡查，积极做好抗大洪防大汛准备。各地要切实加强组织领导工作，狠抓措施落实、责任落实。重点是实现“两个确保”，防止“两大灾害”，加强“两项基础”工作。“两个确保”即确保人民群众生命安全，确保重要堤防和重要设施安全；防止“两大灾害”：一个是防御流域性的特大洪水。地方防办、防总要时刻保持高度重视，科学调度，保证堤防安全。第二个是要防止山洪泥石流次生灾害。今年山洪泥石流次生灾害比洪涝灾害更严重，全国已经超过1000多次。加强“两项基础”工作：扎实做好监测预报预警，提前预报预警；扎实做好查险除险，特别是地方的小Ⅰ、小Ⅱ型水库，严格控制小Ⅱ型水库，会后全面部署小Ⅱ型水库查险，病险水库来不及除险的要有撤退线路，对工作不到位、组织不得力造成的堤防决口、水库垮坝，形成人员重大伤亡的依法严肃追究责任。三是加强提升防汛抗洪和减灾防灾的能力。重点补两个短板：一个是城市地下管廊。岳阳准备建城市地下管廊，要下决心做成这件事，先从新城区建，老城区也要推。住建部要抓紧规划城市地下管廊建设。第二个是水毁工程建设。总结经验教训，把水毁工程与农业现代化配套，提前做好规划，引入社会资金，争取今冬明春全部建好。

李克强强调，各相关地区和有关方面要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，树立“一盘棋”大局意识，强化责任，形成合力。统筹好上下游、左右岸、干支流防汛，对工作不到位造成重大人员伤亡和财产损失的要依法严肃问责。完善军地联动机制，为解放军、武警部队参与抗洪抢险救灾提供保障，夺取防汛抗洪全面胜利。