岳阳市全力抓好当前防汛抗灾

6月1日晚开始，岳阳市发生一次强降雨天气过程，长江沿线县市区普降大到暴雨，部分地区特大暴雨。据岳阳市中小尺度天气系统统计，6月1日至5日，全市面上平均降雨117.3毫米；其中1日20时至3日8时，全市面上降雨100毫米以上的站点69个，200毫米以上的站点12个，过程降雨量最大为华容县江洲站286.2毫米，临湘市源潭站282.8毫米次之。2日2时至5时，临湘市龙源站三小时降雨量达180.5毫米，降雨重现期接近200年一遇。

截止6月5日11时，全市有临湘市、华容县、平江县、岳阳县、云溪区、君山区、岳阳楼区、经开区8个县市区65个乡镇（办事处）25.03万人受灾，农作物受灾面积46.08万亩，转移人口3.84万人，倒塌房屋697间，直接经济总损失6.33亿元，其中水利设施直接经济损失1.167亿元。其中，临湘市16个乡镇8.93万人受灾，倒塌房屋489间，直接经济损失5.1亿元；羊楼司镇龙源村、八斗村、梅池村等地发生山体滑坡导致房屋倒塌，造成5人死亡，2人失踪。

灾害面前，岳阳市、县各级防指在省防指的坚强领导下，紧紧围绕省委、省政府“五个确保”的工作目标，积极应对、科学调度，全力以赴开展防汛抗灾，努力把灾害损失减小到最低程度。

一、“惕”字当头，思想高度重视。5月18日，全省山洪防御水库防守城市防涝工作座谈会召开后，我市相继召开市政府常务会、市委常委会、市防指全体成员大会传达贯彻会议精神；5月27日，市委、市政府在汨罗举行水库抢险演练暨召开“三防”工作座谈会，研究分析防汛工作形势，全面部署后段“三防”工作。6月1日，市防指下发了《关于做好强降雨防范工作的通知》，要求各级各有关部门牢固树立“防大汛、抗大灾”的思想意识，做好“打大仗、打恶仗”的准备。省委常委、省委秘书长韩永文、副省长黄兰香先后就我市当前防汛抗灾工作作出重要指示，要求“全力搜救失踪人员、最大限度减少人员伤亡”，“特别注意山塘水库的防守和巡查，特别注意准备好防汛物质，确保安全度汛”。市委书记卿渐伟、市长盛荣华、市委副书记李志坚、副市长熊炜等市防指主要领导高度重视此次强降雨防范工作，分别打电话到市防办询问雨水情、灾险情，要求加强值守，落实强降雨各项防范措施。

二、“责”字在心，组织领导有力。一是组织机构健全。汛前，大力完善了市县乡村四级防汛指挥网络，层层签订防汛责任状；全市179个乡镇（办事处）均正式成立了防办，全市1177座小型水库均落实了安全管护员，各山洪灾害易发区落实了山洪灾害预警员。二是领导靠前指挥。“6.1”强降雨发生后，省防指指挥长、副省长戴道晋、副省长黄兰香等省领导先后亲临防汛抗灾一线指导抗灾工作；市委书记卿渐伟、市长盛荣华、市委副书记李志坚、副市长熊炜等市领导带领广大干群奋战在抗灾救灾一线。三是强化值班值守。6月1日晚上，市防指领导通宵坐镇市总值班室调度指挥、市水务局领导、市防办全体工作人员和防汛值班人员到岗到位，做好信息收集、通知下发等工作，确保了防汛抗灾工作高效有序运转。各县市区、乡镇防办严格实行了24小时防汛值班制度，防汛责任人均到岗到位，加强了值班值守，确保了防汛抗灾各项工作举措落到实处。

三、“防”字为先，调度指挥有序。一方面，工程调度到位。市防指科学调度，5月18日、5月27日、6月3日，先后三次下达指令铁山水库开闸泄洪，最大下泄流量500立米/秒，总泄洪量达1.7亿立米，有效控制了库容，增加了调蓄能力。华容县防指未雨绸缪，将全县59座小型水库的库水位全部降至溢洪道以下1米，各排涝泵站提前启机预排底水，所有内湖排水通道全部开通作好调蓄准备。另一方面，实时调度到位。2015年6月2日9时，市防指在全市范围启动防汛Ⅳ级应急响应；全市各级各部门按照防汛Ⅳ级应急响应的要求，强化落实防灾抗灾各项工作举措。市县乡三级防办严格实行24小时防汛值班制度，加强值班力量，扎实搞好预报预警、上传下达、防汛调度工作。市防办对各地防汛值班进行了多次电话查岗；特别是对发生强降雨的临湘、华容、云溪、君山、楼区等地，通过电话询问乡镇防办、山洪灾害易发点、中小型水库和电排泵站防守责任人，了解当地雨水情、灾险情。

四、“人”字至上，抗救及时有效。各级防指始终将人民群众生命安全摆在防汛抗灾的核心位置，扎实做好预报预警、转移安置、生活保障等工作。入汛以来，预警系统投入试运行的临湘、平江、汨罗、岳阳县、湘阴、云溪、楼区等7个县市区防办利用山洪灾害监测预警系统向112个乡镇、6554余名防汛责任人发布预警短信3.2万多条，广播预警5900次，紧急转移3.68万余人，防灾减灾效益明显。6月2日凌晨，临湘市羊楼司镇发生大暴雨，该市防办利用信息平台、预警广播及时发布预警信息3600多条次，乡村各级防汛责任人收到预警信息后，通过喇叭，铜锣、口哨等发布预警，及时组织转移受山洪灾害威胁的群众4000多人，有力保障了人民群众生命财产安全。“6.1”洪涝灾害发生后，各级防指坚持做到“人”字至上，全力搜救失踪人员，全力开展隐患排查，全力开展救灾安置，保证了受灾群众“有饭吃、有水喝、有衣穿、有临时住所、有基本的医疗保障”，防止了次生灾害的发生。同时，相关部门启动应急预案，迅速抢修、恢复受损水利、交通、电力、通讯等设施，保障受灾群众的正常生产生活秩序。临湘市防指组织武警战士、公安干警、消防官兵、乡村党员干部300人，携带救灾车辆12台、冲锋舟1艘，紧急搜救失踪人员，迅速转移羊楼司镇文白村、龙源村、梅池村等地4000余人，集中安置灾民500人。该市民政、卫生、公安、消防、民兵预备役组成灾民安置小组，对死亡、失踪人员家属进行慰问安抚，并妥善安置重灾区灾民，保障灾民正常生活。华容县县、乡两级行政、技术责任人到岗到位，开启电排293处482台58285千瓦抢排渍水，开启排水涵闸1166座；县公安、消防等县直部门干部职工帮助受淹居民和商户将人员和财产转移到安全地带。

目前，全市上下正集中力量开展灾民安置、水毁修复等抗灾救灾工作，灾区生产生活秩序正常。