平江县突出“三抓”确保水库安全度汛

平江县始终把水库防洪保安放在防汛工作的重要位置，坚持抓防守、抓除险、抓落实，确保水库度汛安全。该县有水库219座，其中中型7座，小Ⅰ型34座，小Ⅱ型178座，另有山塘2.7万多口。由于这些工程大都建于上个世纪50、60年代，运行时间长，老化失修严重，目前已进入病险高发期，给防汛保安带来了巨大压力。一直以来，平江县坚持把水库防守保安作为防汛工作的重中之重，突出“三抓”，努力实现了“不垮一库、不决一堤、不死一人”的工作目标。

一、突出重点抓防守。在水库的防守中，突出“预案编制、物资储备、队伍建设”三个重点，确保发生险情时物资上得去、人员拉得上、险情抢得住。一是全县所有上型水库都编制了水库防汛避灾预案，包括下游群众安全转移方案、重点病险水库调度方案等。二是中型、小Ⅰ型水库防汛物资器材足额储备到位，针对部分小Ⅱ型水库分散难管理、物资易流失的现状，鼓励各水管站（所）与砂石场签订防汛砂石储备合同，确保随时调用。三是按照中型水库300人，小Ⅰ型水库200人、小Ⅱ型水库100人要求，各水库组建好巡逻队、抢险队、守备队。所有队员均造册登记后报县防指，每年对“三队”人员进行培训演习，做到召之即来，来之即战。

二、守住底线抓除险。牢牢守住“不垮一库一坝一堤、不出现群死群伤、不发生重大人畜饮水安全事故”三条底线，切实保障水库除险加固的各项工作顺利开展。一是除险经费有保障。通过争取国家投入、增加财政预算、出台优惠政策、水建投市场融资等措施落实水库除险加固资金，近年来共计投入病险水库除险加固资金2.8亿元，治理中型水库6座、小Ⅰ型水库28座、小Ⅱ型水库72座。每年县财政安排经费110万元，用于病险水库建设和维护；安排配套专项资金28万元，按照每座水库3000元的标准落实了小型水库安全管护经费。二是队伍人员有保障。县水务局组建了30人的防汛应急技术指导分队，采取技术人员包乡镇负责制，分片对乡镇进行技术指导。同时，将包乡镇责任人名单和联系电话向全社会公布，以保障信息渠道畅通，处险及时。三是技术力量有保障。每年汛前和汛后都组织专业技术人员深入水库现场，实地察看、测量、绘图，并将技术资料整理归档，建立病险水库档案，确保一旦出现险情，能及时、科学、有效地抢险。

三、健全制度抓落实。通过建立健全四种制度，确保水库防守工作落到实处，确保水库度汛安全。一是实行管护责任制。修筑防守屋，按照每座水库至少2人的标准配备了防守人员，负责做好巡查值守、隐患排查、水雨情观测、防汛物资保管等日常工作，发现问题及时汇报、及时处理。二是实行水情日报制。由县防汛办每天下午5时收集信息，非汛期每隔2天整理一次编辑成短信发送至县领导，汛期一天一次收集发送。三是实行有奖举报制。群众每及时发现1次险情或举报一次水库防汛工作失误，经查属实，县财政奖励人民币1000元。四是实行督查通报制。每座水库的技术责任人、防守责任人名单及联系电话，由县防办统一制作公示栏，接受群众监督。今年汛期以来，县防汛办每周一轮的电话抽查实地情况，先后编发通报12期；县委、县政府督查室不定期到各地明察暗访，有效督促了各项工作落到实处。