岳阳市研究部署2013年防办工作

　　近日，岳阳市防办召开全体工作人员会议，研究部署2013年防办工作。

　　会议指出，要做好今年防办工作，就要正确把握2013年防汛工作新形势，突出抓好六大工作要点：一是突出基点，进一步提高思想认识。4月中旬组织举办全市防汛抗旱工作大会，对全市的防汛抗旱工作进行深入发动和全面部署；进一步加大防汛抗灾的宣传发动力度，努力做到以村为单位组织开展一次简单的安全转移演练，增强群众自我防灾避灾意识和能力。二是突出要点，进一步健全责任体系。严格落实各项防汛责任制，进一步健全市县乡村四级防汛指挥网络，特别是要严格落实乡、村级小型水库、山洪灾害防御行政责任人和防守责任人，层层签订责任状，解决“最后一公里”的问题。三是突出难点，进一步加强山洪防御和水库保安。按照省防指的要求，扎实做好山洪监测预警系统的维护管理工作，加快启动山洪沟治理，严格执行小型水库安全管护责任制，对病险严重的水库和除险加固未完工的水库，坚决实行空库运行。四是突出支点，进一步加大投入力度。积极争取，进一步健全防汛经费的保障机制，努力将各地县、乡两级防办的工作经费纳入财政预算。同时，对重点险工险段、病险水库等薄弱环节，调运储备必须的砂卵石、编织袋等物资，确保一旦发生险情，能迅速组织开展抢险。五是突出重点，进一步提高抗旱减灾能力。搞好应急抗旱水源建设，加快构建应急化解干旱缺水风险的工程体系；加强乡镇抗旱服务组织建设，力争尽早实施一批项目建设。六是突出焦点，进一步加强防办能力建设。严格按照“六有”标准建设好乡镇防办，深入推进县级防办示范建设活动，在全市范围内开展防办能力建设先进单位和先进个人评比表彰活动；进一步改进工作作风，发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，严守各项工作纪律，勤恳做事，清白做人，以良好形象和过硬的作风服务全市防汛抗旱工作。

　　会议强调，要始终把创新作为各项工作取得进步的动力源泉，主要做好三个方面的工作：一是在宣传组织发动上要有创新，通过各种群众喜闻乐见的形式宣传防汛抗灾，增强群众自发防灾避灾能力；二是在防汛重点工作上要有创新，扎实做好山洪防御、水库防守、堤垸防洪等工作，创新举措，完善制度，不断提高防汛工作的科学性、务实性；三是在防办能力建设要有创新，进一步探索各级防办建设的新路子、好举措，注重典型引导、示范带动，力争从整体层面上提升防办能力建设水平；积极推行防汛抗旱督察专员制度，努力争取配备督察专员，明确工作职责、程序和内容。

　　会议要求，市防办要切实做到五个进一步增强：一是进一步增强创先争优的意识。要紧盯“五个确保”的工作目标，扎实做好汛前准备、防汛调度、抗灾救灾等各项工作，科学调度水利工程建设，誓夺水利建设竞争“芙蓉杯”；二是进一步增强规范管理。要规范各类规章制度，严守防汛纪律，改进工作作风，落实好24小时防汛值班制；要围绕国家防总“四个一流”工作目标，不断创新工作举措，加强各级防办能力建设；三是进一步增强工作的主动性。要未雨绸缪，居安思危，扎实做好宣传发动、技术分析、服务协调等工作，为防指领导当好助手和参谋；四是进一步增强指挥部的权威性。要加强防汛工作督查，深入一线基层，督促落实好防汛抗灾各项工作，对有令不行，有禁不止的，要依法纪律予以严厉查处；五是进一步增强责任意识。要牢固树立守土有责意识，严格落实防汛责任制和责任追究制，特别是要落实好山洪灾害易发点和小型水库的行政责任人和防守责任人，尽心尽责抓好防汛抗灾工作。