平江县加大水库防守保安全
平江县地处丘陵山区,是一个典型的水库大县。全县共有水库219座,其中型7座,小一型34座,小二型178座,另有山塘2.7万多口。今年来,该县坚持把水库安全度汛作为防汛工作的重中之重,狠抓落实防洪保安各项措施,确保了水库安全度汛。
一、制定方案,精心组织。在水库的防守中,突出防重于抢、以防为主,全县所有上型水库都编制了水库防汛避灾预案,包括下游群众安全转移方案、重点病险水库调度方案等;县财政安排水库防汛物资经费70万元,中型、小一型水库防汛物资器材足额储备到位,针对部分小二型水库分散难管理、物资易流失的现状,鼓励各水管站(所)与砂石场签订防汛砂石储备合同,确保随时调用;县水务局组建了30人的防汛应急技术指导分队,各水库常备20-50人的抢险队伍,做好技术培训,造册登记,落实到人;汛前,将防汛公路、溢洪道、泄洪渠与病险水库治理同步规划、同步实施,对所有水库的防汛公路、洪道进行修整,大部分水库实现了“四通”:洪道畅通、道路畅通、通讯畅通、电力畅通。
二、加大防守,严格督查。主要做了四个方面的工作:一是落实人员。严格落实水库安全管护责任制,修筑防守屋,按照每座水库至少2人的标准足额配备了防守人员,负责做好巡查值守、隐患排查、水雨情观测、防汛物资保管等日常工作,发现问题及时汇报、及时处理。二是保证经费。县财政配套专项资金21.2万元,按照每座水库3000元的标准落实了小型水库安全管护经费。三是健全制度。建立水情险情日报制度,由县防汛办每天下午5时收集,非汛期每隔2天整理一次编辑成短信发送至县领导,汛期一天一次收集发送;建立有奖举报制度,群众每及时发现1次险情或举报一次水库防汛工作失误,经查属实,县财政奖励人民币1000元。四是严格督查。每座水库的技术责任人、防守责任人名单及联系电话,由县防办统一制作公示栏,接受群众监督;今年汛期以来,县防汛办每周一轮的电话抽查实地情况,先后编发通报10期;县委、县政府督查室不定期到各地明察暗访,有效督促了各项工作落到实处。
三、及时除险,科学调度。扎实做好水库除险加固的各项前期工作,通过争取国家投入、增加财政预算、出台优惠政策、水建投市场融资等措施,近年来共计投入病险水库除险加固资金1.4亿元,治理中型水库5座、小一型水库28座、小二型水库8座。今年汛期少数水库出现涵卧管堵塞,大坝渗漏等险情,该县及时发现,全力抢护,妥善处置,使水库险情得到了有效控制,将隐患化解在萌芽状态。同时,所有水库按要求控制蓄水,实施分类调度,对已经出现险情的水库,迅速进行应急处险,整修加固大坝,挖深扩宽溢洪道,迅速降低山塘水库水位;对水位较高的水库坚决提前泄洪,腾出足够的防洪库容;对病险严重的水库和除险加固未完工的水库,坚决空库运行,确保了安全度汛。