临湘市扎实做好山洪灾害防治非工程措施项目建设工作

　　今年来，临湘市将山洪灾害防御作为防汛抗灾工作的重中之重，特别是在山洪灾害非工程措施项目建设上，采取倒排工期、加强督促检查、加派技术力量、加强资金筹措等措施，确保了山洪灾害监测预警系统正常运行，在近几次强降雨过程中发挥了应有的工程效益。

　　一是强化组织抓领导。为扎实搞好项目建设，临湘市政府先后召开了水利、财政、发改、气象等部门负责人会议，专题研究山洪灾害防御非工程措施建设；市政府成立了由主管农业的副市长任组长，市政府副主任、水利局、财政局、发改局、气象局等相关负责人任副组长，各项目所在乡镇主管领导为成员的山洪灾害防御非工程措施建设项目领导小组，全面协调项目建设各项工作。

　　二是大力宣传抓发动。为保证山洪灾害防御非工程措施建设落到实处，项目建设领导小级根据项目规模、临湘山洪灾害易发区现状，组织相关单位及技术人员对工程实施村组进行了现场详细察看，反复征求项目所在乡镇、村、组的建议，最后选定全市10个重点乡镇为项目实施地址。选址设计完成后，临湘市政府迅速组织召开了领导小组和项目单位动员会议，充分发动各受惠点村民筹工筹劳，保障了工程顺利推进。

　　三是多方筹措抓投入。临湘市山洪灾害防御非工程措施建设项目总投资450万元，其中县级配套110万元，主要包括监测系统建设、预警系统建设、县级监测平台建设和群测群防体系建设；项目办在用好国家投资资金的基础上，充分发动项目所在乡镇筹资投劳，临湘市财政每年预算10万元，作为山洪灾害预警系统的维护费。詹桥镇等乡镇先后筹资60多万元，完成了明白卡、宣传栏、警示牌的制作；羊楼司镇等乡镇发动群众积极投劳，配合做好项目选址、乡镇指挥所建设等，确保了项目建设的资金投入。

　　四是严把工程抓质量。为确保项目建设质量，项目办严格执行项目法人制、工程监理制、招投标制，每个子项目都有一名技术员全程指导。项目所用设备，一律实行公开采购，并聘请岳阳市光辉监理有限公司对工程建设项目进行全程监理，并自觉接受群众的监督。资金上实行专帐专户，专款专用，确保了项目建设的质量。目前，全市新建山洪灾害预警主机房1个，新建遥测雨量站12个、简易雨量站157个、水位雨量遥测一体站4个、水位遥测站7个、预警广播站117个，配置了手摇报警器173个，安装简易雨量站157个，雨水情发射装置实现了一卡三发。在6月14日省委、省政府在临湘市詹桥镇印石村举办的全省山洪灾害防御实战演练中，新建成的山洪灾害预警系统经受了实战检验，得到了省、市领导的充分肯定。