各地防汛准备和汛前安全大检查情况通报

　　为做好今年防汛抗灾工作，入春以来，各地按照省、市防指的统一部署，认真做好防汛抗旱准备工作，并组织开展了汛前安全大检查。2月28日至3月8日，市水务局派出8个由局党组成员带队的督查组，深入各地对防汛抗旱思想发动、责任落实、水利建设扫尾、队伍物资准备、预案方案修编、山洪灾害预警系统建设情况、堤防河道违法行为查处工作情况、工程应急处理、河道采砂专项整治等方面工作进行了督查。从督查情况看，大部分地方防汛抗旱准备工作扎实有效，汛前检查工作深入细致，主要有以下几个特点。

　　一是水利工程建设力度大。去冬以来，各地认真贯彻落实中央、省委“一号文件”、市委市政府《岳阳市加快水利改革发展方案》和中央、省委、市委水利工作会议精神，加强了水利基础设施建设，夯实了防汛抗旱工程基础。全市共投入劳动工日3550万个，出动机械3.8万台套，铺开各类水利工程5.1万处，投入水利资金16.8亿元，完成水利工程5万处，完成土石方5500万方，共修复水毁工程5000处。整治病险水库152座，清淤渠道2100公里，衬砌渠道680公里，维修改造机埠泵站231处，建设村镇供水工程102处，新增供水受益人口27.65万人。君山区钱粮湖垸围堤加固二期完成土方开挖17万方，土方填筑40万方，形象进度为68%。屈原区堤防加固工程锥探灌浆完成85%，填塘压浸完成50%，护坡完成40%。岳阳监狱建新垸堤防加固工程的湖堤护坡、钱建隔堤加培、水泥土防渗墙等完成进度55%左右。汨罗、岳阳、君山、湘阴、平江等5个县市区小农水重点县建设已完成年度任务的80%。开工建设152座小型病险水库除险加固，其中小一型74座，重点小二型78座，目前大部分主体工程已完成，进度70%，岳阳县、临湘市进度较快。全市25处破大堤工程进展顺利，砼工程全部完成，大部分土方回填了70%。

　　二是防汛责任落实较早。去年各级领导干部人员变化较大，各地根据人员变动情况，及早着手调整了防汛组织机构，完善了县乡村责任领导。市防办将所有堤垸、水库、山洪地质灾害易发区的县、乡、村防汛责任领导、技术人员全部登记造册，姓名、职务、电话一一记录在案，一旦发生紧急情况，市防指能直接调度到村。各地加强了乡镇防汛指挥体系建设，平江、汨罗、君山、屈原、岳阳楼区等地乡镇都成立了防汛抗旱指挥部，由行政一把手担任指挥长，防办主任由乡镇水管站长担任。湘阴县岭北垸与技术队员签订合同，每人每年补助200元，确保队伍稳定。

　　三是汛前检查深入扎实。今年来，市防指先后两次下文要求各地切实抓好汛前安全大检查工作。各地按照要求扎实开展了汛前检查工作，湘阴、平江、华容、岳阳、临湘、岳阳楼区等地行动迅速，工作较为深入。湘阴县由县委书记田自力、县长黎作凤带队对8处破大堤工程进行了督查。君山区委书记赵岳平、区长杨昆深入病险水库处险工程、钱粮湖围堤加固工程等进入了防汛检查。岳阳楼区组织技术干部徒步对全区6座小型水库、城区20多处易渍地和西瓜山电排、白水桥涵闸等重点隐患点进行了排查。

　　四是保障措施基本到位。各地按照市防指要求，抓紧修订了各类防汛抗旱预案。临湘、岳阳、云溪区、岳阳楼区、平江、汨罗等6个县市区加快了山洪灾害防御非工程措施建设。目前室内会商系统建设已经完成，雨量监测报警系统设备已基本到位，水文监测设备正在安装。各地对全市防汛物资进行了清查核帐，摸清了库存情况。市县两级共存储砂卵块石24.2万方，存储编织袋223万条，化纤布117万平米。平江县政府安排了50万元用于防汛物资器材储备，按小一型每座5000元、小二型2000元标准配备物资器材。

　　虽然前段各地在防汛准备和汛前检查方面做了大量的工作，但仍存在水利建设扫尾任务较大，险工隐患多，防汛物资储备不足，防汛队伍不健全，防汛培训任务大，防汛抗灾预案操作性不强等问题，分别为：君山区望君洲低排闸破大堤工程进度较慢，刚浇筑完箱涵，回填刚刚开始，长江荆江门河段崩岸险情影响度汛。华容县存在血湖沟电排闸破大堤工程进度较慢，白鹤洲、芦花闸堤段垮坡影响度汛，103处侵害损坏堤防河道违法行为还有49处尚未完成。平江县存在界牌、马头、罗洞、仙原等小型水库病险水库除险加固进度较慢。临湘市存在长江界牌河段崩岸严重，沅潭乡高三垸堤防滑坡需整治，羊楼司镇下正冲水库病险严重。湘阴县存在南湖垸毛角口移堤工程未受高洪考验，湘滨垸战备闸病险严重，林正兵在资水河道内围垦洲滩地50亩违法行为处理未到位。汨罗市存在川山坪镇雷家洞水库涵卧管渗漏无法正常蓄水、拦洪，白塘乡松柏垸汤家坝闸室渗漏、双河坝反修河出水闸闸门无法正常启闭、外排机埠变压器被盗等问题。岳阳县存在中洲南、北套电排设备老化、七公里半丁堤崩岸、大坳水库外坡坝脚渗水影响度汛，月田镇3处河道违章建筑尚未整治到位的问题。云溪区临港产业新区电排装机不够，侯家港堤身滑坡、周家咀闸闸门及启闭机老化，陆城镇芦苇场在外洲种植芦苇行为未处理到位。岳阳楼区存在白鹤垅水库、建中水库处险进度较慢。经开区存在乌江河排涝设施老化、堤身单薄，五龙、胜井、王家等3座水库险情影响度汛等问题。屈原区存在西大堤土地港闸附近堤段违规堆放砂石现象。岳阳监狱存在钟新闸整治、湖堤防汛大队段护坡进度较慢的问题。汛期在即，各地务必高度重视，加强领导，加强对上述问题的整改，全面做好各项防汛抗灾准备工作，确保安全度汛。