梅克保
（根据录音整理，未经本人审阅）
同志们:
省委省政府高度重视防汛抗灾工作，今年以来，多次召开相关会议，进行研究部署。今天又专题召开山洪灾害防御暨水库防守工作座谈会。周强书记从百忙中亲自参加会议，并将作重要讲话。这次会议放到岳阳来召开，主要考虑，去年临湘市詹桥镇发生了“6.10”特大暴雨山洪灾害。灾后，岳阳市、临湘市痛定思痛，积极组织带领人民群众卓有成效开展救灾重建，全面加强山洪灾害防御工作，创造了一些行之有效的办法，具有较强的警示性和示范性。
这次会议开得很好，既是一次现场经验交流，又是一次实战演练观摩，更是一次防汛抗灾工作的再动员、再部署。上午，大家看了临湘市詹桥镇观山村去年“6.10”特大暴雨山洪现场，观摩了印石村大塘水库抢险及山洪地质灾害防御应急演练。刚才，岳阳市、湘西自治州、安化县、洞口县的负责同志作了典型发言，省水利厅、省气象局的负责同志通报了入汛以来的雨情、水情、汛情，对后一阶段的天气形势、汛情趋势作了分析，提出了应对措施，都讲得很好、很实在。明华副省长对做好当前防汛抗灾工作，尤其是如何抓好山洪灾害防御和水库防守工作作了安排部署。特别是周强书记的重要讲话，对牢固树立防大汛抗大灾的思想、突出做好山洪灾害防御和水库防守的重点工作和加强组织领导，作了深刻阐述和强调，明确提出了“三个确保”、“五个强化”的工作目标和要求。大家要深刻领会周强书记的重要讲话精神，结合本地区本部门实际，迅速抓好贯彻落实。
一是进一步深化认识，实现全民动员。这次会议对于做好今年的防汛抗灾特别是山洪灾害防御和水库防守工作，从思想认识、目标要求、工作举措、组织领导，周强书记和明华副省长的讲话都讲得很全面、很明确、很具体。各地要迅速把思想行动统一到这次会议的部署和要求上来，牢固树立“以人为本、以防为主、以避为上”的减灾防灾理念，着力解决预警不及时、查险不严格、处险不到位、责任制不落实等问题，坚决克服麻痹、侥幸心理，尽快研究部署，广泛发动群众，把防大汛抗大灾的思想落实到每级组织、每个干部、每个群众，真正实现全民动员，全民参与。
二是要进一步强化措施，狠抓工作落实。针对今年雨水多、底水高、土壤含水量高、时空分布不均、有可能发生大的洪涝灾害的严峻形势，各级各部门要按照周强书记提出的“三个确保”、“五个强化”的要求，把各项防汛抗灾措施抓实、抓细、抓到位。特别是要贯彻“防重于抢、抢重于救”的方针，切实落实预测预警、巡查除险、群防群控、科学调度等行之有效的防御措施，以最大的努力，严防山洪地质灾害，严防各类水库垮坝，严防河湖堤岸溃决，最大限度降低灾害损失。
三是要进一步落实责任，加强督促检查。各级党委政府要全面落实以行政首长负责为核心内容的防汛抗灾责任制。当前，已进入主汛期，是防汛最紧张的阶段，党政一把手要亲自研究部署、亲自督促检查。所有防汛责任领导要密切关注责任区，深入一线，强化巡查，掌握具体情况，特别是对病险工程、薄弱环节等都要做到心中有数。对重点水库、重点工程、重点堤段，必须强化责任，严防死守，逐一明确行政负责人、技术负责人和防守负责人。同时，要加大督查问责力度，严肃防汛纪律，严格责任追究，对因领导不力、工作失职或处置不当而造成严重后果的，必须从严查处，决不姑息迁就。要通过强化责任追究，确保防汛责任制的落实。
四是要进一步统筹协调，形成合力抗灾。防汛抗灾如同作战，各方面配合是否紧密，协调是否一致，直接决定防汛抗灾抢险的成败。各级各部门要在防汛抗旱指挥部的统一调度指挥下，严密组织，紧密结合，形成部门联合、干群联手、军地联防的整体合力，确保不发生群死群伤的灾害事故，确保人民群众生命财产安全，努力夺取今年防汛抗灾的全面胜利！