近年来，岳阳市极端强降雨天气灾害频繁发生。为使防御极端强降雨天气灾害工作高效、有序、科学运行，做好极端强降雨天气的预测预报预警工作，最大限度地避免或减轻极端强降雨天气灾害损失，保障公共安全和人民生命财产安全。岳阳市防指结合防汛抗灾工作实际，制定并印发了《岳阳市极端强降雨天气灾害预测预报预警方案》。

       该方案根据暴雨特性、地形地质条件、防御现状等，确定三个级别预警指标，分别为三级预警、二级预警和一级预警，规定了预报内容、启动时机和预警发布程序、明确了市、县、乡镇、村四级监测预警机制。要求各级气象、水文部门加强天气形势的监测分析，及时预测预报极端强降雨天气信息。当预报或发生的降雨接近或将超过三级警报标准雨量值时，要求市气象局每三小时向市防办值班室通报一次雨情，并报告市防指常务副指挥长；当预报或发生的降雨接近或将超过二级以上警报标准雨量值时，市气象局每一小时向市防办值班室通报一次雨情，并报告市防指指挥长、常务副指挥长。当预报或发生的降雨接近或将超过三级以上警报标准雨量值时，市气象局通过气象短信平台向各级防汛责任人发布预警信息，市防办通过传真、电话、短信等方式向各县（市、区）防办、市防指成员发布预警信息；当预报或发生的降雨接近或将超过二级以上警报标准雨量值时，宣传部门按照市防指要求，通过广播、电视、报纸等媒体向全体社会公众滚动发布预警信息。方案还规定乡镇、村级预报预警根据各地习惯，事先规定预警识别信号，做到家喻户晓。信号为高音喇叭、铜锣、高频口哨等手段，各村指定专人负责保管报警设施及发布预警。