6月14日,湖南省安全生产委员会办公室对我市下达《采砂运砂重大水上安全隐患实行挂牌督办函》以来,市河道采砂专项整治工作领导小组高度重视,迅速召开会议进行了研究部署。6月20日上午,市河道采砂专项整治工作领导小组组长盛荣华市长对东洞庭湖采砂运砂情况进行了实地检查。6月25日晚,盛荣华市长再次带队对东洞庭湖采区和湘江长湖采区夜间禁采情况进行了督查。市河道采砂专项整治工作领导小组副组长熊炜副市长近期也多次召集相关部门研究部署河道采砂专项整治工作。6月15日下午,熊炜副市长率领市水务局局长骆岳梨及市采砂整治办督查人员冒着酷暑对汨罗市和岳阳县的河道采砂管理工作进行了深入督查,并两次登上采砂船进行检查,要求采砂船上的旁站监管员一定要认真履行职责,切实督促采砂船主严格按照市政府的有关规定限范围、限时段进行采砂作业。6月17日晚和22日晚,市水务局骆岳梨局长两次亲自带队巡查至凌晨4时。
在市河道采砂专项整治工作领导小组的高度重视和统一部署下,市采砂整治办迅速集中人员和力量,成立了2个夜间禁采督查组,不定时、不定点地下达各个采区进行明察暗访。市水务局也抽调了30余名干部参与夜间禁采督查行动,局党组成员均被安排轮班带队。自6月14日以来,市采砂整治办共派出督查人员40余人次,累计督查时间30余小时,共查处29艘次采砂船违规夜间进行生产作业,下达督办函1份,下达督查通报1份,下达违约金缴款通知5份,收缴违约金290万元。
各有关县(市)也密切配合。岳阳县在6月19日召集该县砂石办、水务、交通、国土、海事、安监、公安等部门负责人召开会议,对全县水上交通安全整治及河道采砂夜间禁采工作进行了统一部署和安排,下发了关于开展砂石采挖运输船舶专项整治工作的通知。6月20日又召开了全县采砂船主动员大会,就夜间禁采、签单发航、超载航运、超量配载、安全措施、票据填写以及责任落实等工作进行严密部署,并成立了岳阳县砂石采挖运输船舶专项整治工作行动小组,抽调了三十名工作人员在重点水域进行24小时值班,,专门负责砂石采挖运输船舶日常监督。截至目前,该县通过调查取证已锁停夜间作业采砂船只13艘,对超载航行的10条船只由地方海事部门进行了处罚,对超量配载的和谐号工程船进行了停业整顿;汨罗市近期也采取了五大举措大力开展整治。一是严格合同管理。对长江、金正砂石有限公司及各采砂船主下发了《关于进一步加强河道采砂日常管理工作的通知》,要求各公司及船主必须严格按照规定的船只数量、开采区域、作业时段开展生产经营,并明确了惩罚措施。二是严格旁站监管。每条船安排了一名旁站监管员驻船负责监管采砂船作业、夜间禁采、运砂船装载和签单发航工作。三是加强水上监管。水上安全检查站对该市两个矿区和过境船只进行全面检查,严查运输船超载运输、无签单发航、配员不全、证照不全等违法违规行为。四是加大巡查力度。该市砂石办工作人员采取车船结合的方式开展24小时轮班值守巡查,严查超范围、超船只、超时段作业等各类违法违规行为。五是加强督查督办。汨罗市政府周金龙、彭千红、朱苇等主要领导从6月3日至22日多次率领政府督办室、监察、安监、水利、交通、海事等部门负责人对湘江汨罗段及沅江汨罗水域采砂管理工作进行督查,发现问题,立即处置。截至目前,该市共清理驱离滞留在汨罗水域的采砂船只15艘,现场指出并纠正违规行为10余次。
前段的河道采砂集中整治行动虽然取得较好的工作成效,但目前,仍有个别县(市)存在少量违规采砂行为,尤其是夜间超时段违规采砂行为时有发生,后段仍需继续加大督查督办力度,加强河道采砂管理,坚决杜绝违法违规尤其是夜间超时段采砂作业行为。
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