今年来，在市委法治办的坚强领导下，我局全面贯彻依法治水战略部署，强化组织领导，创新工作举措，全市水利系统学法普法氛围浓厚，运用法制思维和法治方式治水管水意识不断增强，为水利事业健康持续发展提供了良好的法治环境。
一、精心组织领导
1.领导机构。成立市水利局法治工作领导小组，由党组书记、局长陈正文任组长，其他班子成员任副组长，各科室、单位主要负责人为成员，领导小组办公室设局调研法规科。领导小组为水法律法规普法工作牵头机构，负责组织实施水法律法规的普法工作，局属水政综合执法支队、水旱灾害防御事务中心、采砂管理、河道管理、水土保持、水资源管理、农饮安全管理等单位配合实施普法工作。
2.保障机制。定期召开局党组会议听取普法教育工作、法治政府建设情况汇报，将全市水利工作纳入法治政府建设轨道，建立“谁执法谁普法”责任制，明确普法主体责任和工作机制，充分发挥水行政主管部门职能职责，促进水法律法规宣传教育深入开展。为确保法制宣传效果，会议原则同意普法教育专款专用。近年来，我局水法宣传的费用均在10万元以上，依法行政工作纳入全局科室年度评先评优考核。
3.监督考核。市水利局法治工作领导小组采取定期督查或不定期抽查的方式，对相关科室依法行政工作责任落实情况进行专门督查，督查和考核情况作为科室和个人评先评优的重要依据。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等活动检视问题和整改落实，我局各科室、单位坚持问题导向，“一对一”整改销号，自身建设不断加强，法治思维不断提升，依法行政更加规范。
二、夯实基础保障
1.学法考法。为确保快速适应网络学法考法形式，调研法规科做好服务协调，历经人数统计、指导学习、网上学习、网上考试、补考等环节，确保115名在职在岗干部课时达标率100%、应考人员参考率100%、合格率100%。
2.加强审查。制定了《岳阳市水利局行政执法公示实施细则》《岳阳市水利局重大行政执法决定法制审核实施细则》《岳阳市水利局重大行政执法决定法制审核流程图》，本单位作出重大行政执法决定前，由本单位法制工作机构对拟作出的决定的合法性、适当性进行审核，必要时可以听取法律顾问对重大行政执法决定的意见。完善了《岳阳市水利局合同审定呈批表》，局属各科室、单位拟制的所有行政、民事合同，在合同拟稿后，调研法规科须先进行合法性审查，今年共审查合同30余件。
3.深化服务。与湖南湘天律师事务所签订了《常年法律服务合同》，聘请湖南湘天律师事务所律师作为法律顾问，合同实行一年一签。同时，发挥法律顾问专长，各类合同协议、资产变更和租赁、用工合同等均通过法律顾问审核，遇重大问题时请法律顾问会商，形成最优的法律解决办法。今年来，法律顾问为我局民事诉讼赔偿案、《民法典》宣讲等提供法律服务20多次，较好地发挥了法律顾问的作用。
三、落实重点任务
1.做好普法工作。坚持用法制思维治水管水，认真贯彻落实《水法》《防洪法》《长江保护法》《湖南省河道采砂管理条例》等法律法规，全面落实水行政执法“三项制度”。特别是今年以3月1日施行的《长江保护法》《湖南省河道采砂管理条例》为重点，采取悬挂条幅、摆放展板、粘贴主题宣传画、电子屏播报标语口号等形式，扎实做好第二十九届“世界水日”、第三十四届“中国水周”普法宣传。3月22日，联合岳阳楼区水利局在市区天伦城广场定点宣传，向过往市民发放宣传资料；3月25日，联合局工会在长江塔市驿、华容县东山水库开展青年志愿者服务和水法宣传，营造了水法宣传浓厚氛围。7月13日，我局组织全局干部职工参加省水利厅举办的法治讲座。12月4日，我局积极参加“国家宪法日”普法宣传。
2.搞好立法服务。参加《洞庭湖保护条例》《湖南省水利工程条例》《岳阳市政府性投资建设项目反铺张浪费条例》等立法调研；2020年11月中旬，市人大法制委、市司法局、市水利局一行12人赴汨罗市、平江县开展《岳阳市汨罗江保护条例》立法调研论证，调研采取现场访问、调查问卷和讨论座谈等方式开展，共计访问单位16家、发放回收调查问卷100份，召开讨论座谈会2次，取得相关图片、文字、录音和影响资料若干，形成《岳阳市汨罗江保护条例》立法调研论证报告，并报送市人大。同时，严把法规审核关口，审查修改合同10余件，做好《岳阳市中部水资源配置工程框架式合作协议》《城市智慧水管家合作协议》等法律事务咨询，并提出中肯意见。
3.严格水政执法。2019年10月率先全省成立了副处级的市水务综合执法支队后，先后立案查处了河道采砂（17起）、水土保持（2起）、水利工程（4起）、侵占河道（1起）等各类水事违法行为24起，扣押后八轮运输车17台、挖机8台、涉砂船舶12艘、移送市纪委监委公职人员涉砂线索1起、移送公安行政拘留16人、刑拘2人，网上追逃2人，执收罚没款500余万元，河道非法采砂基本杜绝；率先在全省实行河道采砂政府统一经营管理模式，“湘阴经验”在全省推介，省委省政府领导予以了充分肯定。不断深化“放管服”和“最多跑一次”改革，近年来办结涉水行政审批313件，办结率100%。深入开展“最多跑一次”、优化营商环境专项巡察“回头看”，对巡察组反馈的9个问题均做到立行立改，并建立长效机制，从源头上遏制反弹回潮。
后段，我局将进一步强化依法行政、依法治水思维，提升法治服务水平，为全市水利工作提供有力法治支撑。