归档时间:2023-01-04
坚持实干担当 守护一江碧水
来源:曾平原(作者系岳阳县委副书记、县长、总河长)   2018-12-05 09:23
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今年4月25日,习近平总书记视察长江和东洞庭湖,再三嘱托要守护好一江碧水。岳阳县濒临长江,境内有1328平方公里的东洞庭湖,有100万市民饮用水水源地铁山水库。长期以来,全县水环境保护问题十分突出,水环境质量状况不容乐观,水生态破坏形势依然严峻。我们始终牢记总书记的殷殷嘱托,以贯彻落实河长制为抓手,以“一湖一库”为主战场,倾尽全力,实干担当,推动水生态环境质量明显改善,全力守护好一江碧水。

在守河担责、守河尽责中体现实干担当。河长制不是“冠名制”,而是“责任田”。作为总河长,必须切实履行全县河长制第一责任人的责任,真正做到守河有责、守河担责、守河尽责。一是坚持重心向一线下沉。全面建立县、乡、村三级河长体系,全县199条河流、13个湖泊、249座水库全部落实了责任河长。深入践行“一线工作法”,亲自巡湖巡河56次,带动各级河长巡河3200余次,交办解决问题5500余个。二是推动责任向基层延伸。将乡镇河长制落实情况纳入全县党政绩效考核,将村级河长责任落实情况作为换届选举竞职的重要条件。每年安排30万元奖补资金,设立专项奖励资金,大张旗鼓地对各级优秀河长进行奖励。三是引导力量向民间发展。积极推行民间河长制,引导群众代表、人大代表、政协委员成立志愿者协会,参与巡河治河行动。今年来,全县志愿者协会共开展巡河活动158次,营造出全社会关爱河流、珍惜河流、保护河流的浓厚氛围。

在东洞庭湖生态环境保护中体现担当。随着经济社会快速发展,东洞庭湖积累的生态环境问题越来越多,成为全国全省突出的环保问题。我们毫不动摇地担负起保护好、治理好东洞庭湖这一政治责任,坚持“共抓大保护,不搞大开发”,着力推进东洞庭湖生态环境专项整治三年行动。一是强力推进全面禁采。全面禁止东洞庭湖自然保护区水域采砂,开展公职人员参与涉砂经营整治活动,全面清理整顿采砂运砂船只,严厉打击非法采砂行为。二是强力推进严格执法。深入开展“环湖利剑”环境执法,共清理沿湖垃圾103万立方米,清理非法砂石码头23处,取缔非法水上餐饮船4条,拆除僵尸船6条,退养环洞庭湖畜禽养殖场290家。三是强力推进矮围整治。我县东洞庭湖水域共有矮围85处,面积26万亩,长度530公里,总土方量735万方,居全省之首,开历史之先。我们不讲价钱,不惜代价,不畏艰难,严格按照“逐水而动、即退即拆”的要求,抢抓时机,全力整治,力争在12月底前全面拆除水基区域的矮围,坚决还洞庭一江碧水,还生态一方安宁。四是强力推进生态修复。扎实开展沟渠塘坝清淤增蓄、砂石码头拆除复绿、湿地修复等行动,共疏浚沟渠127.7公里、复绿码头 26万平方米、清理欧美黑杨667亩、修复湿地4200亩。一年来,东洞庭湖生态环境逐步恢复,湿地里芦苇成荫,江水中江豚腾跃,呈现出一片勃勃生机。

在铁山水资源保护中体现担当。按照“两保并重”原则,严格“六控一治”,坚决守护好全市人民的“大水缸”。一是严禁违规建房。划定禁建区、严控区、规划区,严禁不审批建房、不按规范建房,对违章建设坚决予以拆除。共劝停19处,强制拆除6处;关停同心桥餐饮门店7家。二是大力整治活人墓。共拆除临水200米范围内的活人墓7处24穴,复绿死人墓9处37穴。三是依法关停企业。关停库区畜禽规模养殖场138户、铁山南北干渠畜禽规模养殖场9家,关停竹木加工企业9家。四是突出污染治理。建成月田、毛田两个集镇污水处理厂,新建散户型生活污水处理“四池净化”设施7593个。全面推行“户分类、村收集、镇集中、县转运”的垃圾处理模式,建设10个垃圾中转站,解决库区垃圾二次污染问题。五是规范矿产资源管理。全力推进矿产资源管理集中整治行动,全面整治乱采滥挖现象。共在库区捣毁非法采砂点93处,刑事拘留9人。目前铁山水库水质稳定在地表水Ⅱ类水质,90%以上水质评价指标达到I类,完全符合集中式饮用水水源地水质要求。

下阶段,我们将认真落实习近平总书记的重要指示,坚持生态优先、绿色发展,坚持问题导向,充分发挥河长制的制度优势,持续发力、久久为功,确保河长制各项任务落地见效,以铁的担当全力守护好一江碧水。