各县市区人民政府，岳阳经济技术开发区、南湖新区、屈原管理区，市湘江保护协调委员会有关成员单位：

根据市领导指示，10月9日至10月15日，由市农业委、市环保局、市住建局、市水务局等4个局（委）牵头组成的督查组，先后对我市各县级湘江保护工作进行了督查,督查主要采取看现场、听汇报、查阅相关资料的方式进行。10月22日，市领导听取了督查情况汇报，对下阶段工作提出了要求，现将督查情况通报如下：

一、工作部署情况

1、组织机构已经建立。各县市区政府高度重视湘江保护工作，各地均成立了以县（市、区）长任主任，分管副县（市、区）长任副主任，县（市、区）直有关部门为成员的县（市、区）级湘江保护协调议事机构。部分县市区还对市湘江保护工作方案的任务进行了细化予以印发。

2、目标责任已经明确。各地根据《岳阳市湘江保护协调委员会2015年工作方案》组织制定了本级湘江保护工作方案和责任分工。组织领导、责任分解、统筹建设和宣传教育四个方面的工作进一步加强，工作有序推进。部分地方还建立了湘江保护项目库，进一步明确项目所在区域、建设内容、资金来源和责任部门。

二、工作进展情况

2015年度项目建设总体进展顺利。截止9月底，我市湘江保护工作完成情况如下：

　　我市计划兴建农饮工程141处，解决3.62万农村人口的饮水问题，目前已完工程受益人口达3.47万人，占计划的95.85%；病险水库除险加固工程省级下达任务为474座，由于省级财政配套资金受限，我市今年列入计划任务仅85座，目前完成12座，其余前期工作已完成，正在开工建设，年底之前全部完成。城镇供水提质改造项目5个，均已完成前期工作或已开工，由于建设周期较长，目前完成计划投资约10%；城镇供水管网新建和改建202.79公里，占年度计划的39.84%。

新增污水处理规模5万吨/天，占计划的100%， 新增污水配套管网100.3公里，占计划的63.81％；新建垃圾焚烧处理1000吨/天，分期跨年度建设，前期工作已完成；新增垃圾转运规模746吨/天，垃圾运输设施规模1122.5吨/天；分别占计划的90.98%、80.47%。

完成水土流失治理面积2.8平方公里，占计划的100%；完成矿山复绿工程1个,复绿面积321.7亩,占计划的100%；全市共完成血防造林面积9.3万亩，石漠化治理面积8790亩，长珠防林面积6670亩，造林补贴面积1万亩，森林抚育面积11.6万亩，计划任务已完成。

拆改单壳液货危险船5条，加装污水收集处理船215条；分别占计划的100%和54.99%。  

河道治理项目已完成15.07公里，占年度计划的92.45%；防洪工程堤防加固计划任务1个，完成主体堤防加固及防渗1.5km的计划任务，目前进入主体工程验收及辅助性工程施工。

完成专业化统防统治面积142万亩，超额完成计划任务1.4%；完成统防统治与绿色防控融合推进面积8.5万亩，超额完成计划的6.25%；完成测土配方施肥面积830万亩，占计划的95.95%；完成土壤有机质提升面积25.8万亩，超额完成计划的35.79%；完成农村清洁工程示范村建设9个，待11月份验收，比计划任务多完成1个。

三、存在的主要问题

1、认识还未完全统一。各地政府和部门之间还存在不同程度的观望思想，产业结构调整等政策还未全面落实，各部门和区域协调配合不够。

2、项目建设推进不平衡。各地各行业之间年度项目建设推进不平衡，水库除险加固、河道治理等项目建设进度较慢。

3、政府投入资金量不足。湘江保护工作内容均为中央或省级财政支持的项目，市级县级配套资金很少。

四、下一步工作要求

1、倒排工期，加快进度，加强项目建设调度，加强对各地各部门的督查考核，确保年度任务圆满完成。

2、抓好已出台各项政策的落实，系统研究出台一批湘江保护工作的政策和措施。

3、尽早谋划明年项目建设任务，选好选准行业项目，优先安排，重点投入。

4、国土、环保、住建、交通、水利、农业等行业部门要畅通执法信息，加强联合执法，严厉打击各种损害湘江保护的行为。

5、充分发挥舆论导向作用，对各地各部门工作亮点进行广泛宣传报道和推介，对各种违法现象以及工作不力的部门及时曝光。

岳阳市湘江保护协调委员会办公室

2015年10月23日