各县市区水利(水务)局、采砂管理局(办),岳阳监狱水利科,市长江修防处,市铁山供水管理局,局属各科室、单位:
2月26日早晨6:30左右,常德市汉寿县发生一起运砂自卸船舶翻沉事故,确定已造成5人死亡。省市领导高度重视,许达哲省长和陈飞副省长分别作了指示批示,要求各地吸取事故教训,举一反三抓好安全生产工作。为吸取事故教训,落实省市领导指示精神,切实做好节后和全国“两会”期间水利行业安全生产工作,坚决遏制各类事故发生,现就有关事项通知如下:
一、进一步加强采砂船舶管理,严厉打击偷采盗采行为。我市河道采砂虽然处于全面禁采期间,但偷采盗采现象时有发生,各地要24小时不间断巡查,加强对停产作业船只的管理,加大对偷采盗采行为的打击力度。
二、进一步加强节后复工复产安全生产管理。各水利生产经营单位要全面落实安全生产主体责任,切实保障复工复产安全。一是压实安全生产责任制。通过层层签订安全生产责任书、安全管理人员公开承诺和组织安全学习交流等措施,层层压实责任,始终绷紧安全生产弦。二是开展复工前安全生产检查。组织人员力量深入开展隐患排查,重点排查假期停运设备设施、电气线路、消防设施等安全隐患,发现问题立即整改。三是组织开展员工安全培训。及时开展岗前培训,突出新招、调岗职工、高危岗位和现场作业人员等重点人群,切实提高职工安全意识和自我防范保护能力。四是强化现场安全管理。管理人员要及时掌握作业现场设备设施运行情况和员工工作状态,严防违规操作和违法劳动纪律等,发现问题及时整改,保障现场安全。
三、进一步开展隐患排查治理。突出河道采砂、水库大坝、农村水电站、农村安全饮水、水利工程施工等重点,深入开展隐患排查治理。对发现的隐患要及时治理,及时消除。隐患排查要按照“谁检查、谁签字、谁负责”的要求,隐患治理按照“谁验收、谁签字、谁负责”的要求落实到位,留档备查。
四、进一步加大安全生产监管执法力度。各地水利部门要切实强化安全生产监管执法,严厉查处未经隐患排查治理、未经安全验收、盲目复工复产等违法行为,对检查中发现的其他安全生产违法违章行为也应严格依法查处。
五、进一步加强督查督导。各地水利部门要立即组织开展水利安全生产专项督查,各级领导要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,带队深入基层和施工工地开展安全督查,发现有责任不到位、工作不落实、隐患不消除而擅自复工复产的,坚决实行“一案双查”,严肃追究相关责任。市水务局也将于近日由局领导带队开展专项督查,并将督查情况通报有关县市区人民政府。
岳阳市水务局
2018年2月26日