十年看巨变 共护一江水 | 一江碧水十年“湘”守——从安澜防线到幸福河湖的湖南实践
来源:湖南水利   2026-01-07 17:19
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凌晨,湖南省水利厅水旱灾害防御值班室里灯火通明。巨大的电子屏上,全省水文数据如脉搏般实时跳动,电话与指令声此起彼伏……

十年前,“共抓大保护,不搞大开发”的号角吹响;五年前,《长江保护法》筑起法治堤坝。对于将“守护好一江碧水”视为政治嘱托和时代考题的湖南,这十年意味着什么?

答案,藏在这间灯光永不熄灭的房间,写在那精准到分秒的预警系统里,也刻在巡河人日复一日的脚步中,融于因水而兴的城乡新景里。这是一场关于安澜、发展与民生的十年“湘”守。

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君山垸长江干堤俯瞰



筑牢安澜防线



“雨下到哪里,我们的监测和防线就驻扎到哪里。”湖南省水利厅水旱防御值班室工作人员说。

“水情是最大的省情,水患是最大的忧患”——“十四五”以来,湖南先后直面48轮暴雨洪水、66条河流超警、11条河流发生超历史洪水,历经超强梅雨和“格美”台风暴雨来袭。筑牢安澜防线,是守护一江碧水不可动摇的底线。

面对严峻考验,湖南着力编织三张防护网。

织好水利工程防御网,全省新建33座水库、新增防洪库容2.74亿立方米;新增城市防洪圈闭合达标78个,整治水利工程安全度汛隐患4803个,修复水毁水利工程7700处,兴建修复抗旱应急水源9000余处;治理河流222条4300余公里、重点山洪沟131条300余公里;加快完善洞庭湖区11个重点垸防洪和3个蓄洪垸分蓄洪设施。

织密监测预警信息网,2025年5月22日凌晨,在桃源县牛车河镇经历了极限考验,暴雨如注,平台警报骤响:1小时雨量47毫米!指令瞬间直达县乡:“立即转移!”

“广播响,铜锣敲,干部打着手电拍门!”村民回忆。2小时,3500多人安全撤离。6时,洪峰过境,房屋进水,零伤亡。

这不是运气——靠的是覆盖全省的“空天地”一体化全链条监测预报网络的硬核支撑。洪水预见期从3天延长到7天以上,预报准确率超过92%。15支水文应急监测突击队配备无人机、无人船等高科技监测设备,应急监测效率比“十三五”时期提升70%。五年来,启动预警广播5万余站次、靶向发布山洪预警短信2000余万条,成功转移遭受山洪威胁的群众90.37万人次。

织牢抗洪抢险支撑网,走进省水利厅调度指挥中心,电子地图上星罗棋布的光点,是湖南全境13000多座水库。“它们不是孤立的点,而是一支智慧协同的‘联合舰队’。”调度员说。

“十四五”以来,这支“舰队”累计拦蓄洪水超400亿立方米,相当于2.5个洞庭湖,减少经济损失约190亿元。

在险情处置一线,全省组建了3600余人的省市县三级防汛抢险专家队伍,构建抢险专家“1小时到达圈”,为处置险情提供了强大的技术后盾。

三网交织,将全省洪涝灾害损失占GDP的比例,牢牢压至历史低位。


统筹系统治理


治水,需系统施策,标本兼治。湖南强化河湖长制引领,统筹水资源、水生态、水环境、水灾害治理,变“就水治水”为“合力兴水”。

制度保障,完善组织体系,凝聚治水合力。清晨五点多,岳阳南湖,谭小龙已在湖边晨跑,目光像“探测灯”,扫过湖岸,发现垃圾,俯身拾起,一气呵成。他把晨练与巡河合二为一,被誉为“晨光里的‘护河哨兵’”。

在湘江株洲段,张纪湘十年巡河穿坏了47双鞋。她写下10余本巡河日记、培养了182名“少年河长”。曾向她扔饮料瓶的男孩,如今成了环境专业的大学生。

他们的底气,源于身后全省“五级河长网”的强大的支撑。省委书记、省长担任“双总河长”,十年巡河超百次,以上率下。11道总河长令,剑指排污、采砂、乱占等顽疾。数以万计的河湖长和志愿者,让每一条河都有了真正的“主人”。党政主导、社会协同、公众参与的“大治水”格局已然形成。

强化法治与科技抓手,筑牢河湖生态底线。出台《湖南省河道采砂管理条例》等地方法规,在全国率先建成“天眼地网”——卫星在天上“看”,无人机在空中“巡”,北斗在地上“盯”。完成全省5824条河湖管理范围划定,编制229条重点河湖岸线规划,重拳整治河湖“四乱”问题1.4万起,非法采砂基本绝迹。打出山水林田湖草沙一体化综合治理“组合拳”,整治中小河流222条,建成生态清洁小流域85条,治理水土流失面积超9100平方公里。

织就现代化水网,优化水资源配置。在益阳,金塘冲水库二期刚刚截流;在湘西,大兴寨水库建设正酣。“十四五”以来,全省落实水利建设投资2748.89亿元,是上一个五年的1.96倍。这些重大工程,共同勾勒着“四纵三横、一圈两带”的湖南水网蓝图,如同为三湘大地打通了“血液循环”,不仅提升了水资源统筹调配能力,也为经济社会发展提供了坚实的“水支撑”。

此外,在取用水管理上,严格落实水资源刚性约束制度,2024年全省万元GDP用水量较2020年下降22.8%。更通过“湖南水权交易大厅”平台,让水资源像商品一样流动起来,累计交易水量突破5000万立方米,桐仁桥灌区节水回购交易入选全国十大节水案例,实现生态效益与经济效益双赢。

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岳阳云溪区长江堤防



共享幸福河湖


治理的终点,是人的幸福感和获得感。江河的十年蜕变,最终汇成百姓的幸福源泉。

幸福,是水清岸绿的归来。周末清晨,长沙圭塘河畔鸟语花香,来往人流如织。“几年前还是‘臭水沟’,现在成了城市风光带。”通过系统治理,它从昔日的“龙须沟”变为穿城而过的“生态廊道”,惠及两岸200万居民。如今,全省44个重点河流断面生态流量常年稳定达标,国考断面水质优良率连续3年稳定在98.6%,社会公众对河湖生态满意度提升至96%。

幸福,是生态价值的转化。在郴州资兴,东江湖的冷水为大数据中心降温,电费直降38.5%,催生了百亿“冷经济”。在湘西凤凰,沱江碧波倒映着古城灯火,这条“最美家乡河”,让生态与旅游共生共荣。在炎陵,治理后的沔水成为网红打卡地,老百姓实实在在吃上了“生态饭”。

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君山垸长江干堤

幸福,是亲水乐活的日常。今年国庆假期,长沙松雅湖畔,“咖啡节”飘香。“推窗见湖,就在这里安了家。”市民王女士笑着说。截至目前,三湘大地已累计建成国家级幸福河湖7条(个)、评选省级幸福河湖200条(个)、7000多个“县乡示范”幸福河段遍布三湘。“还水于民、还岸于民、还景于民”的承诺,化作了老百姓触手可及的获得感与幸福感。

大江东去,不舍昼夜。

十年“湘”守,始于一句嘱托,成于万众一心。它用科技固守安澜,用制度凝聚合力,最终让碧水化为发展的动能、幸福的底色。

碧水映初心,“湘” 守赴长程。这场“湘”守,正伴随着这一江碧水,奔向更加壮阔、更加幸福的明天。

凌晨,湖南省水利厅水旱灾害防御值班室里灯火通明。巨大的电子屏上,全省水文数据如脉搏般实时跳动,电话与指令声此起彼伏……

十年前,“共抓大保护,不搞大开发”的号角吹响;五年前,《长江保护法》筑起法治堤坝。对于将“守护好一江碧水”视为政治嘱托和时代考题的湖南,这十年意味着什么?

答案,藏在这间灯光永不熄灭的房间,写在那精准到分秒的预警系统里,也刻在巡河人日复一日的脚步中,融于因水而兴的城乡新景里。这是一场关于安澜、发展与民生的十年“湘”守。

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君山垸长江干堤俯瞰



筑牢安澜防线



“雨下到哪里,我们的监测和防线就驻扎到哪里。”湖南省水利厅水旱防御值班室工作人员说。

“水情是最大的省情,水患是最大的忧患”——“十四五”以来,湖南先后直面48轮暴雨洪水、66条河流超警、11条河流发生超历史洪水,历经超强梅雨和“格美”台风暴雨来袭。筑牢安澜防线,是守护一江碧水不可动摇的底线。

面对严峻考验,湖南着力编织三张防护网。

织好水利工程防御网,全省新建33座水库、新增防洪库容2.74亿立方米;新增城市防洪圈闭合达标78个,整治水利工程安全度汛隐患4803个,修复水毁水利工程7700处,兴建修复抗旱应急水源9000余处;治理河流222条4300余公里、重点山洪沟131条300余公里;加快完善洞庭湖区11个重点垸防洪和3个蓄洪垸分蓄洪设施。

织密监测预警信息网,2025年5月22日凌晨,在桃源县牛车河镇经历了极限考验,暴雨如注,平台警报骤响:1小时雨量47毫米!指令瞬间直达县乡:“立即转移!”

“广播响,铜锣敲,干部打着手电拍门!”村民回忆。2小时,3500多人安全撤离。6时,洪峰过境,房屋进水,零伤亡。

这不是运气——靠的是覆盖全省的“空天地”一体化全链条监测预报网络的硬核支撑。洪水预见期从3天延长到7天以上,预报准确率超过92%。15支水文应急监测突击队配备无人机、无人船等高科技监测设备,应急监测效率比“十三五”时期提升70%。五年来,启动预警广播5万余站次、靶向发布山洪预警短信2000余万条,成功转移遭受山洪威胁的群众90.37万人次。

织牢抗洪抢险支撑网,走进省水利厅调度指挥中心,电子地图上星罗棋布的光点,是湖南全境13000多座水库。“它们不是孤立的点,而是一支智慧协同的‘联合舰队’。”调度员说。

“十四五”以来,这支“舰队”累计拦蓄洪水超400亿立方米,相当于2.5个洞庭湖,减少经济损失约190亿元。

在险情处置一线,全省组建了3600余人的省市县三级防汛抢险专家队伍,构建抢险专家“1小时到达圈”,为处置险情提供了强大的技术后盾。

三网交织,将全省洪涝灾害损失占GDP的比例,牢牢压至历史低位。


统筹系统治理


治水,需系统施策,标本兼治。湖南强化河湖长制引领,统筹水资源、水生态、水环境、水灾害治理,变“就水治水”为“合力兴水”。

制度保障,完善组织体系,凝聚治水合力。清晨五点多,岳阳南湖,谭小龙已在湖边晨跑,目光像“探测灯”,扫过湖岸,发现垃圾,俯身拾起,一气呵成。他把晨练与巡河合二为一,被誉为“晨光里的‘护河哨兵’”。

在湘江株洲段,张纪湘十年巡河穿坏了47双鞋。她写下10余本巡河日记、培养了182名“少年河长”。曾向她扔饮料瓶的男孩,如今成了环境专业的大学生。

他们的底气,源于身后全省“五级河长网”的强大的支撑。省委书记、省长担任“双总河长”,十年巡河超百次,以上率下。11道总河长令,剑指排污、采砂、乱占等顽疾。数以万计的河湖长和志愿者,让每一条河都有了真正的“主人”。党政主导、社会协同、公众参与的“大治水”格局已然形成。

强化法治与科技抓手,筑牢河湖生态底线。出台《湖南省河道采砂管理条例》等地方法规,在全国率先建成“天眼地网”——卫星在天上“看”,无人机在空中“巡”,北斗在地上“盯”。完成全省5824条河湖管理范围划定,编制229条重点河湖岸线规划,重拳整治河湖“四乱”问题1.4万起,非法采砂基本绝迹。打出山水林田湖草沙一体化综合治理“组合拳”,整治中小河流222条,建成生态清洁小流域85条,治理水土流失面积超9100平方公里。

织就现代化水网,优化水资源配置。在益阳,金塘冲水库二期刚刚截流;在湘西,大兴寨水库建设正酣。“十四五”以来,全省落实水利建设投资2748.89亿元,是上一个五年的1.96倍。这些重大工程,共同勾勒着“四纵三横、一圈两带”的湖南水网蓝图,如同为三湘大地打通了“血液循环”,不仅提升了水资源统筹调配能力,也为经济社会发展提供了坚实的“水支撑”。

此外,在取用水管理上,严格落实水资源刚性约束制度,2024年全省万元GDP用水量较2020年下降22.8%。更通过“湖南水权交易大厅”平台,让水资源像商品一样流动起来,累计交易水量突破5000万立方米,桐仁桥灌区节水回购交易入选全国十大节水案例,实现生态效益与经济效益双赢。

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岳阳云溪区长江堤防



共享幸福河湖


治理的终点,是人的幸福感和获得感。江河的十年蜕变,最终汇成百姓的幸福源泉。

幸福,是水清岸绿的归来。周末清晨,长沙圭塘河畔鸟语花香,来往人流如织。“几年前还是‘臭水沟’,现在成了城市风光带。”通过系统治理,它从昔日的“龙须沟”变为穿城而过的“生态廊道”,惠及两岸200万居民。如今,全省44个重点河流断面生态流量常年稳定达标,国考断面水质优良率连续3年稳定在98.6%,社会公众对河湖生态满意度提升至96%。

幸福,是生态价值的转化。在郴州资兴,东江湖的冷水为大数据中心降温,电费直降38.5%,催生了百亿“冷经济”。在湘西凤凰,沱江碧波倒映着古城灯火,这条“最美家乡河”,让生态与旅游共生共荣。在炎陵,治理后的沔水成为网红打卡地,老百姓实实在在吃上了“生态饭”。

图片

君山垸长江干堤

幸福,是亲水乐活的日常。今年国庆假期,长沙松雅湖畔,“咖啡节”飘香。“推窗见湖,就在这里安了家。”市民王女士笑着说。截至目前,三湘大地已累计建成国家级幸福河湖7条(个)、评选省级幸福河湖200条(个)、7000多个“县乡示范”幸福河段遍布三湘。“还水于民、还岸于民、还景于民”的承诺,化作了老百姓触手可及的获得感与幸福感。

大江东去,不舍昼夜。

十年“湘”守,始于一句嘱托,成于万众一心。它用科技固守安澜,用制度凝聚合力,最终让碧水化为发展的动能、幸福的底色。

碧水映初心,“湘” 守赴长程。这场“湘”守,正伴随着这一江碧水,奔向更加壮阔、更加幸福的明天。