市水利局对岳阳市政协九届四次会议第291号提案的答复
来源:市水利局   2025-05-27 09:43
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  刘立华代表:

  您提出的《关于守护好一江碧水、不让洞庭湖干涸的建议》收悉,现答复如下:

  一、积极应对荆汉运河项目可能造成的不利影响

  一是认真研究分析。我局迅速组织相关科室单位进行会商研究,分析荆汉运河项目可能对湖南、岳阳水利方面造成的不利影响。同时,征求了部分省级水利专家意见。二是积极对接汇报。我局多次赴长江委、省水利厅对接,并在长江委领导来岳检查期间,汇报荆汉运河对我市的不利影响。2024年1月,我局会同省洞庭湖水利事务中心、市发改委、市生态环境局前往长江设计集团有限公司对接,提出了工程对湖南省、岳阳市在水资源、交通航运、环境保护等方面带来的影响,并建议按照江湖两利原则,统筹考虑上下游、左右岸利益关系,科学分析工程利弊。三是多个渠道发声。2024年4月,省水利厅和相关省直部门参加水利部水规总院组织召开的荆汉运河工程运河专题研究技术讨论会时,提出该工程建设规划依据欠缺、必要性存疑、可行性不足,现有的方案研究范围和深度不够,特别是没有全面、客观、准确考虑该工程对长江中下游特别是洞庭湖水安全、港航资源布局等方面的负面影响,建议湖北省行业部门及项目单位慎重推进项目建设。同时,多次给国、省政协委员和人大代表提供荆汉运河建设对洞庭湖区水利不利影响的相关数据资料。2025年两会期间,李挚市长作为全国人大代表,提出了“在荆汉运河前期工作中,要科学论证、充分考虑其可能造成的江湖关系变化”。

  二、谋划推进洞庭湖综合治理工程

  (一)开展四口水系综合整治工程前期工作。工程采取“建闸错峰防洪、疏挖畅洪补枯、控支建库蓄水、引流活水连通”等综合措施,全面统筹解决区域防洪、水资源、水生态问题,其中湖南部分投资约131亿元,岳阳部分投资约30亿元。2024年12月及2025年3月,水利部水规总院分别组织对工程可行性研究报告及松滋口闸工程必要性专题论证报告进行了技术审查,当前正修改完善。社会稳定风险分析评估已完成,禁建通告已发布,其余专题正同步推进。

  (二)推进洞庭湖生态修复工程前期论证工作。工程计划疏浚河道航道1141公里、湖泊930平方公里,疏浚总方量31亿立方米,投资约1300亿元。涉及我市为东南洞庭湖、四口水系、湘资新墙河和汨罗江尾闾、内湖水系疏浚四个部分,总疏浚量约13亿方,投资约579亿元,已完成17个专题研究报告专家咨询。

  (三)谋划城陵矶综合枢纽工程。拟建工程位于洞庭湖出口段洞庭湖大桥下游1.8公里处,轴线总长3480米,通过兴建城陵矶综合枢纽并合理调控,恢复和科学调整江湖关系,维持洞庭湖区合理生态水位,促进生态系统良性循环,改善枯期水质,保障城乡供水,提高通航条件,缓解长江上游控制性水利枢纽运行对中下游水资源开发利用的影响;投资约300亿元,已启动第一阶段的江湖关系变化、建设必要性及功能定位、调度方案等5个专题研究。

  下一步,我局将持续跟踪荆汉运河进展情况,并配合省水利厅积极谋划推进洞庭湖综合治理工程,持续改善洞庭湖水资源短缺、水环境恶化等问题。

  感谢您对我市水利工作的关心和支持。

  岳阳市水利局

  2025年5月15日

  承办责任人:林荡

  承办人及联系电话:徐振宇 8092277