阳建代表:
您提出的《关于平江城区防洪能力提升工程建设的建议》收悉。该建议由我局主办,市发改委、市财政局会办。现结合工作实际,就该建议涉及的水利相关内容答复如下:
一、基本情况
针对《平江县城区防洪能力提升总体规划》中提到的相关水利工程,我局先后赴水利部、长江委和省水利厅多次对接,了解投资政策,并在市州水利局长座谈会上进行汇报,在县市区水利局长座谈会上进行协商研究。
一是湖南省汨罗江水系防洪治理项目(汨罗江),该项目拟治理汨罗江干流河长125.22公里(其中平江县95.36公里,汨罗市18.75公里,屈原管理区11.11公里),估算投资13.4亿元(其中,平江县6.9亿元,汨罗市2.4亿元,屈原管理区4.1亿元),已纳入国家《重点河流及涝区治理实施方案(2026~2030年)》和我省《2026年“三个一批”重点水利建设项目清单》(湘水办〔2026〕2号),要求“确保年内开工”。目前,汨罗江系统治理方案已先后通过省水利厅、长江委和水利部水规总院技术审查;汨罗江防洪治理项目建议书已批复;可研报告已通过省水利厅审查,6个可研审批前置专题报告已全部启动编制,除建设征地补偿和移民安置规划正在推进中以外,其他专题已完成。
二是碧联电站至江口电站分洪道工程,市、县水利局均曾考虑将其纳入湖南省汨罗江水系防洪治理项目(汨罗江)建设内容中,但因将平江县城的防洪标准由20年一遇提高至50年一遇暂缺乏国家层面的规划依据,且湖南省汨罗江水系防洪治理项目(汨罗江)的中央投资支持额度远低于碧联电站至江口电站分洪道工程的总投资,故经省水利厅、长江委和水利部多轮审查,均认为碧联电站至江口电站分洪道工程不宜纳入湖南省汨罗江水系防洪治理项目(汨罗江)建设范围,建议远期根据国家政策适时考虑。
三是曲池河上游排洪隧洞工程,已纳入《湖南省洞庭湖及山丘区重点区域排涝实施方案》中的汨罗江尾闾涝区治理范围,因“十五五”期间全省重点区域排涝能力建设项目中央投资规模有限,水利部、省水利厅根据轻重缓急原则,拟将汨罗江尾闾等涝区项目安排在“十六五”期间实施。
四是汨罗江相关支流治理项目,主要包括鲁肃山河、甲山河、仙江河、浊水河等,其中仙江河属于山洪沟,2025年已下达中央水利发展资金500万元,目前已治理完成;鲁肃山河、甲山河、浊水河因湖南省汨罗江水系防洪治理项目(汨罗江)仅支持一级支流河口500米,不在支持范围内的治理内容暂无法纳入。
五是咏生中型水库新建工程,为进一步推进解决汨罗江流域防洪问题,我局已对接省水利厅初步同意,将咏生中型水库新建纳入《湖南省“十五五”水安全保障规划》,在“十五五”期间深化研究论证,为项目后续纳入上位规划和启动推进奠定基础。
二、下步工作打算
对《平江县城区防洪能力提升总体规划》中已具备上级投资政策条件的项目,我局将指导平江县水利局加快推进前期工作,继续在项目申报、资金争取等方面加大支持,推动项目早日实施;暂缺乏规划依据和投资政策支持的项目,我局将进一步加强向水利部、长江委和省水利厅的汇报对接力度,积极争取上级支持,紧密跟踪国家投资政策,适时申请纳入上位规划及申报实施,争取更多项目纳入国家投资笼子,逐步提升平江县水安全保障能力。
感谢您对岳阳水利工作的关心和支持。
岳阳市水利局
2026年7月2日
承办负责人:谢月秋
承办人及联系电话:杨伟利 0730-8092187