市水利局对岳阳市九届人大五次会议第043号建议的答复
来源:市水利局   2025-05-27 09:59
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  黎志良代表:

  您提出的《关于解决蓄滞洪区项目土地报批的建议》收悉。现答复如下:

  1、湖南省洞庭湖范围内24处国家蓄滞洪区中岳阳市现有蓄滞洪区11处,其中重要蓄滞洪区4处、一般蓄滞洪区3处、蓄滞洪保留区4处。钱粮湖垸属于国家重要蓄滞洪区,蓄洪区范围包括华容县新生垸、新华垸、团洲垸、新太垸和君山区钱粮湖南垸、钱粮湖北垸、小团洲垸,华容县河东新区、石伏工业园、三封工业园、火车站片区均位于钱粮湖新太垸范围。

  2、华容县钱粮湖新太垸紧靠华容县政府驻地(仅一河之隔),已有10.39km2成为华容县中心城区,有多所中学小学和企业,同时该区域还有杭瑞高速、G353国道和浩吉铁路通过,并设有国铁华容县站,蓄洪淹没损失大。鉴于此,在市县水利部门多次反映建议下,2024年4月,省水利厅已委托长江勘测规划设计研究有限责任公司和湖南省水利水电勘测设计规划研究总院有限公司编制《洞庭湖钱粮湖、共双茶、大通湖东垸三垸安全建设二期工程安全建设规划调整方案》,根据新太垸周边地形走势 ,初拟4个就地保护方案。目前该调整方案水利部未审批,省市县水利部门正积极争取按方案一最大保护范围实施,将华容县河东新区、石伏工业园、三封工业园、火车站片区等纳入蓄滞洪区就地保护范围,但调出蓄滞洪区,目前国家正加强蓄滞洪区建设管理,比较困难,难以做到。

  3、根据《水利部关于加强非防洪建设项目洪水影响评价工作的通知》规定,岳阳市范围内国家蓄滞洪区(不含已建成安全区、安全台)内非防洪建设项目洪水影响评价由水利部审批许可。蓄滞洪区已建成安全区(包括安全台)内项目,由地方行政主管部门许可,具体权限由省级水行政主管部门规定。已建成安全区(包括安全台)内可根据实际探索开展洪水影响评价区域评估,相应项目实行告知承诺制。下阶段,我局将积极向上级部门汇报,建议其制定蓄滞洪区内非防洪建设项目洪水影响评价审批相关制度,结合建设项目规模等条件,通过承诺制、简化程序等方式优化审批服务,提高审批效能。

  感谢您对水利事业的关心和支持。

  岳阳市水利局

  2025年5月 15日

  承办负责人:林荡

  承办人及联系电话:王险峰 13507301078