陈锋代表：

　　您提出的《关于调整砂石资源有偿使用收入市县分成比例的建议》收悉。经研究讨论，现答复如下：

　　一、2019年8月，省人民政府批准了《湖南省湘资沅澧干流及洞庭湖河道采砂规划（2019～2022年）》，我市4个可采区全部位于湘阴县，规划期控制开采总量7670万吨。我市率先在全省出台《岳阳市河道采砂统一经营管理办法》，明确了河道采砂“政府主导、部门监管、公司经营”的管理体制和“控总量、控范围、控深度、控船数、控时段、控功率”的“六控”管理机制。湘阴县切实担负起主体责任，水利、交通、公安等职能部门严格履行监管职责。湘阴县政府委托全资国有公司负责可采区砂石开采和经营，并严格落实了“七项制度”，湘阴县河道采砂规范有序，2019年9月，时任省委书记杜家毫在省人民政府《关于全省河道采砂工作情况的报告》批示“湘阴的经验值得借鉴”。

　　二、2023年8月，省人民政府批准了的《湖南省湘资沅澧干流及洞庭湖河道采砂规划(2023～2027年)》,湘阴县有易婆塘、晏家洲、下坝湖、毛家湖等4个可采区，规划期控制开采总量1.416亿吨。湘阴县易婆塘可采区完成各项审批，于2023年9月22日在全省26个可采区中第一个实施开采，实现了水陆空全方位监管，水里有生环部门的水质实时监测，陆上有水利部门的河道采砂综合监管系统24小时监控，空中有资规部门的遥感卫星影像图。2023年9月26日，省水利厅在易婆塘可采区召开全省河道采砂监管现场观摩会，推介湘阴经验。湘阴县自2023年9月开采以来，截至2025年4月，易婆塘可采区开采河道砂石1900万吨、晏家洲可采区开采河道砂石15万吨，共计开采河道砂石1915万吨。

　　三、湘阴县河道采砂实行统一经营管理以来，按照省厅（局）有关文件的要求，缴纳河道砂石资源有偿使用收入，为省市县财政作出了较大贡献。近年来，因砂石市场行情低迷，销量委缩，砂石价格呈下降趋势，油价及人工工资造成砂石开采成本相对固定，甚至略有上升，为此，我局协调市财政、税务部门于2024年5月赴湘阴县、汨罗市等县市开展了砂石开采的调研，积极与省水利厅对接反馈目前河道采砂的现状，希望上级部门据实调整河道砂石资源有偿使用收入分成比例。后段，我局会积极配合市财政、税务等部门做好相关工作，共同向省级部门呼吁调整河道砂石资源有偿使用收入分成比例。

　　感谢您对我市水利工作的关心和支持。

　　岳阳市水利局

　　2025年4月28日

　　承办负责人：徐育才

　　承办人及联系电话：任建宏　0730－8092229