姚志红代表:
您提出的《关于支持平江县城市防洪能力提升工程建设的建议》收悉。该提案由我局主办,市发改委、市财政局和平江县政府会办。现结合水利工作实际,就该提案涉及的汨罗江防洪治理相关内容予以答复。
一、前期治理情况
汨罗江属洞庭湖水系,发源于江西省修水县的黄龙山脉,从龙门厂进入湖南,经平江、汨罗、于磊石注入东洞庭湖,干流全长253.2km,平均坡降0.46‰,控制流域面积5543km2。沿线人口财产集中,两岸农田成片,是重要的粮食生产基地,同时有重要基础设施京珠高速等。历来是我局高度重视和支持的重点河流。2012年以来共安排平江县汨罗江杨安桥保护圈、县城开发区保护圈、杨梓山保护圈、大众片保护圈、寺前保护圈等12个项目,总投资计划4.93亿元。
二、目前开展工作
(一)积极向上对接。2024年6月下旬,汨罗江流域发生1954年以来最大洪水后,我局多次向水利部、长江委、省发改委及省水利厅汇报对接,争取支持。目前汨罗江已明确列入国家“两重”建设项目清单“力争开工”范围,优先在“十五五”期间实施。
(二)梳理治理范围。2023年省水利厅牵头编制《湖南省汨罗江治理实施方案》,汨罗江规划城区段防洪标准为20年一遇,治理范围为干流河段和防洪关系紧密的支流回水段。目前平江县城区汨罗江碧联电站至汨江大桥段、兴阳段已初步纳入治理范围,其他城区堤段由于已安排过中央资金,未纳入治理范围;甲山河、浊水河及曲池河排洪隧道工程等支流工程未纳入治理范围;平江县城区分洪道工程主要为分泄城区20年一遇至50年一遇间的超额洪水,工程治理标准超过《湖南省汨罗江治理实施方案》和《湖南省水安全战略规划》拟定防洪标准,需进一步论证工程的可行性及必要性;排涝泵站工程经论证必要性、可行性后可申请纳入《湖南省重点区域排涝实施方案(2026-2030年)》。
(三)成立工作专班。根据国家相关政策要求,汨罗江应采取整河立项、系统治理方式开展前期工作,做到干一条成一条。由于汨罗江涉及平江县、岳阳县、汨罗市及屈原管理区四个县市区,为加快推进汨罗江防洪治理工程,我局报请市政府成立工作专班,并由市长江洞庭湖水利事务中心为项目法人,对项目实施全过程管理,相关县市区分别组建分项目法人。
三、下步工作安排
建议你县尽快开展城区分洪道的论证工作,进一步论证项目的可行性、唯一性及必要性,我局将积极配合开展申报工作。同时我局将加快汨罗江防洪治理工程前期工作,项目已于4月21日招标挂网,拟于7月31日前完成可行性研究报告编制工作及行业技术审查,9月30日前完成可行性研究报告评估及批复等工作,并报国家发改委争取支持。
感谢您对水利工作的关心和支持。
岳阳市水利局
2025年5月14日
承办负责人:谢月秋
承办人及联系电话:杨伟利 0730-8092187