为推动文明创建向纵深发展，加强思想政治工作，进一步深化和拓展文明建设内涵，全面提高干部职工的文明素质，增强干部职工创先争优意识，助推各项工作再上新台阶，经局党组研究同意，现就2020年创建湖南省文明单位制订如下实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻落实习近平总书记关于宣传思想工作和精神文明建设的重要论述，以形式内涵丰富的创建活动为载体，内强素质，外树形象，全员动员，全员参与，形成“文明创建，人人参与；文明成果，人人共享”的共识，积极营造文明和谐文化氛围，为我市水利事业的持续、快速、健康发展提供强有力的精神动力和思想保证。
二、创建目标
通过开展创建活动，形成团结奋进、昂扬向上、求真务实、开拓创新的良好风气，增强干部职工的凝聚力和向心力，树立廉洁高效、文明办事的部门形象，营造秩序优良、业务优秀、环境优美、言行文明的工作氛围，达到政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面发展，精神文明建设成效突出，职工素质较高，业务工作一流，社会形象良好的创建要求，争取2020年成功创建省级文明单位。具体为“六个好”：
（一）领导班子好。局领导班子认真执行党的路线方针政策，团结协作，勤政务实，作风朴实，清正廉洁，为民办实事；积极开展学习型党组织建设，中心组学习制度化；干部职工思想道德和科学文化素养好，综合素质不断提高，始终坚持物质文明建设和精神文明建设两手抓、两手硬。
（二）单位风气好。全局以服务人民、奉献岗位为宗旨，建立健全各项规章制度，做到内部管理严格有序，服务态度热忱和气，业务技能精湛娴熟，工作效能不断提升，服务质量群众满意。
（三）办公环境好。严格落实办公用房有关规定，办公秩序井然；坚决落实公共场所禁烟有关要求；办公区域内外环境优美、道路绿化、硬化、亮化。
（四）工作业绩好。抢抓机遇，整合职能，理顺体制，努力实施水利改革发展，全面完成市委、市政府下达的工作任务，争创市绩效考核先进单位。
（五）综合治理好。全局上下廉洁勤政，文明节俭操办婚丧喜庆事宜，无政策外生育、无重大案件、无重大安全责任事故、无聚众赌博和封建迷信等不良现象发生。
（六）创建效果好。创建活动丰富多彩、形式多样，做到常态化、制度化，社会反响好。
三、组织领导及工作小组
（一）成立省级文明单位创建工作领导小组
组 长：陈正文
常务副组长：刘利文
副组长：丁文奇、刘固华、谢月秋、陈卫成、徐育才、朱敬礼、万军
各科室（单位）主要负责人为领导小组成员
领导小组下设办公室（设在机关党委），由谢王华同志任办公室主任，孙宇同志任办公室副主任，具体负责文明创建的组织协调和实施工作。
各科室（单位）都要明确专人具体负责本科室（单位）文明创建工作，组织实施文明创建活动。
（二）成立3个工作组
（1）组织督查组：负责对接市文明办，制定创建工作方案，按照方案进度统筹安排创建工作，组织召开各项创建会议；负责督查各科室（单位）是否按照方案的时间节点按质按量完成创建工作，对未完成的牵头科室（单位）和人员进行督促，对不服从安排造成不良影响的进行问责。
组长：谢王华
组员：方腊梅、任泽晖、赵超、邓沙江
（2）宣传资料组：负责起草创建需要的各项总结、报告，收集各部门上交的资料，按照评分细则，审核分类，制作成册；负责做好创建经验和工作梳理，在主流媒体上进行相关宣传，打造亮点（加分项）。
组长：冯伟
组员：杨伟利、蔡缔家、夏宇、孙宇、钟美凤、曾淑云
（3）环境建设组：负责按照标准细则修缮整理办公环境，制定方案保持院落及办公室的整洁明亮，制作相关宣传橱窗、宣传栏。
组长：李曙锋
组员：方丽华、姚浩、任为
四、主要任务及责任分工
创建省级文明文明单位是内强素质、外树形象的重要工作，要把任务具体落实到各科室（单位），落实到每一位干部职工。在全面创建的同时，对标对表抓好工作重点:
（一）理想信念教育
1.党组把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和理论学习中心组重点内容，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，成效显著。（牵头科室：机关党委；责任科室：相关科室单位）
2.坚持以习近平总书记关于宣传思想工作和精神文明建设的重要论述指导单位文明创建。（牵头科室：机关党委；责任科室：相关科室单位）
3.推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化，引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。（牵头科室：机关党委；责任科室：相关科室单位）
4.广泛运用“学习强国”等平台载体深入开展中国特色社会主义和中国梦学习教育，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、国情和形势政策教育。（牵头科室：机关党委；责任科室：相关科室单位）
5.党组切实担负起意识形态工作的政治责任和领导责任，面向干部职工积极稳妥做好经济社会和本单位改革发展中出现的热点难点问题的舆论引导，自觉抵制各种错误思潮。（牵头科室：人事科；责任科室：相关科室单位）
（二）社会主义核心价值观宣传教育
1.在局机关设立宣传栏，刊播社会主义核心价值观、单位开展精神文明建设工作情况。（牵头科室：办公室；责任科室：相关科室单位）
2.开展社会主义核心价值观教育活动，收集宣传报道、图文资料。（牵头科室：机关党委；责任科室：相关科室单位）
3.把社会主义核心价值观要求融入单位规章制度，融入干部职工日常生活。（牵头科室：办公室；责任科室：相关科室单位）
（三）思想道德建设
1.开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，引导干部职工向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活。提供活动图文资料。（牵头科室：机关党委；责任科室：相关科室单位）
2.制定体现单位特色的职业道德规范和守则，引导干部职工涵养职业操守、践行职业道德。（牵头科室：人事科；责任科室：相关科室单位）
3.开展先进典型选树和宣传学习活动，营造崇德向善的浓厚氛围。提供机关开展先进典型评选和学习的新闻报道、图文资料。（牵头科室：人事科；责任科室：相关科室单位）
4.开展向道德模范、时代楷模、劳动模范、“最美人物”、身边好人等先进典型宣传学习活动；广泛开展“中国梦·劳动美”“向奋斗者致敬”“崇德尚礼”“当好主人翁、建功新时代”等主题实践活动。（牵头科室：机关党委；责任科室：团委、相关科室单位）
（四）党组织建设和党风廉政建设
1.强化党建工作的政治引领，充分发挥党组织在文明创建中的领导作用和党员先锋模范作用，加强基层党建工作，建立健全“党建+文明创建”机制。（牵头科室：机关党委；责任科室：相关科室单位）
2.全面落实中央八项规定及其实施细则和省委实施办法精神和党内廉政法规，严格落实全面从严治党要求，建立健全党风廉政建设责任制，党风廉政和反腐败警示教育经常化、制度化。（牵头科室：机关纪委；责任科室：相关科室单位）
（五）文明优质服务
1.围绕服务人民、服务企业、奉献社会，增强文明、优质、高效服务意识，促进优质规范服务，建立整治“冷、硬、拖、卡”等问题的长效机制，无“索、拿、卡、要”等现象，设置意见本、意见箱，接受群众监督。提供相关方案、会议、培训及图文资料。（牵头科室：行政审批科；责任科室：相关科室单位）
2.创新管理服务方式，深化“一站式”服务，推进现场办理“最多跑一次”“一件事一次办”，完善相关制度措施，尽力方便群众。（牵头科室：行政审批科；责任科室：相关科室单位）
3.建立完善学习制度，加强业务教育培训，提高员工能力素质。制定机关学习制度、学习台账，做好每次学习教育图文资料整理。（牵头科室：人事科；责任科室：相关科室单位）
4.建立健全依法行政相关制度，对依法行政工作开展督查。（牵头科室：调研法规科；责任科室：相关科室单位）
5.选树优质服务典型，开展争创最美政务（服务）大厅、文明窗口、服务品牌、服务明星等文明创建活动。（牵头科室：行政审批科）
6.群众办事满意率≥80%，提供图文资料。（牵头科室：行政审批科；责任科室：相关科室单位）
（六）推进诚信建设
1.持续开展全员诚信教育，增强干部职工的诚信理念、规则意识和契约精神。（牵头科室：人事科；责任科室：相关科室单位）
2.结合全市营商环境专项整治工作，组织开展中介机构诚信评定。（牵头科室：水利工程建设科；责任科室：相关科室单位）
3.推动干部职工诚信理念内化于心、外化于行，在诚信执法、诚信纳税方面为全社会做出表率。（牵头科室：水利工程建设科；责任科室：相关科室单位）
4.强化诚信建设职责职能，开展诚信缺失突出问题集中治理工作，积极支持水利建设市场主体信用评价体系建设，促进诚信建设制度化。（牵头科室：水利工程建设科；责任科室：相关科室单位）
（七）文明风尚行动
1.贯彻落实习近平总书记关于做好疫情防控工作的重要指示批示精神，开展精神文明教育和以“爱卫同行”为主题的爱国卫生运动，普及健康理念和传染病防治知识，做好疫情期间的宣传和防控，引导干部职工及其亲属讲文明、讲科学、讲卫生；积极推进垃圾分类工作。（牵头科室：办公室；责任科室：相关科室单位）
2.开展“文明餐桌”行动，科学饮食、拒食野味，利用公益广告、“两微一端”等广泛宣传使用公筷公勺、文明健康生活方式。（牵头科室：办公室；责任科室：相关科室单位）
3.开展无烟单位创建，制定实施方案和年度工作计划。（牵头科室：办公室；责任科室：相关科室单位）
4.开展移风易俗，持之以恒抓实文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作，有具体方案、措施，纳入干部职工评先评优考核依据。（牵头科室：机关纪委；责任科室：相关科室单位）
5.以文明交通、文明旅游、文明上网、文明观赛（观演）等为重点，普及文明礼仪规范，引导干部职工养成良好行为习惯，提供相关倡议书及图片资料。（牵头科室：机关党委；责任科室：相关科室单位）
6.建立学雷锋志愿服务队，制定志愿服务工作方案，组织机关所有党员干部在志愿服务网进行注册登记，提供注册志愿者花名册及注册编号；常态化开展学雷锋志愿服务活动，注册志愿者参加志愿服务活动的人数占注册志愿者总数的比例≥90%。（责任单位：机关党委；责任科室：相关科室单位）
（八）涵育单位文化
1.加强文化活动室等文化阵地建设，经常组织开展形势政策、应急救护、消防安全、国防知识等方面教育培训，引导员工养成终身学习的好风尚。（牵头科室：办公室；责任科室：相关科室单位）
2.开展传承好家风好家训活动，倡导注重家庭、注重家教、注重家风；开展文明家庭创建活动，加强孝敬教育，促进家庭和睦。制定机关开展好家风好家训活动方案，提供评选文明家庭、书香家庭活动资料。（牵头科室：机关党委；责任科室：相关科室单位）
3.推进“全民阅读”，加强单位图书室（图书角）、阅览室等阅读场所建设，推荐一批学习习近平新时代中国特色社会主义思想重点理论书籍、辅导资料和通俗读物，满足党员干部阅读需求。结合工作职能，组织开展理论、经济、历史、文化等主题阅读活动。（牵头科室：机关党委；责任科室：相关科室单位）
4.组织开展“全民健身”等文体活动，丰富干部职工文体生活。定期组织开展文化体育活动，提供活动方案、图片资料（牵头科室：办公室；责任科室：相关科室单位）
5.有必要的文化设施和体育设施，能够正常使用。（牵头科室：办公室；责任科室：相关科室单位）
6.广泛开展法治宣传和普法教育，依法行政，依法办事，领导班子带头遵法学法守法用法。（牵头科室：调研法规科，；责任科室：相关科室单位）
7.加强廉洁文化建设，营造崇尚廉洁的政治生态和政治氛围。（牵头科室：机关纪委；责任科室：相关科室单位）
8.弘扬科学精神，消除封建迷信、伪科学、极端思想土壤，坚决抵制违法违规宗教活动。（牵头科室：办公室；责任科室：相关科室单位）
（九）履行社会责任
1.紧密结合本单位本部门职能职责，认真落实疫情防控各项工作要求，积极支持和参与疫情防控、复工复产，提供方案、总结、过程图文资料。（牵头科室：办公室；责任科室：相关科室单位）
2.发挥单位自身优势，积极支持、参与打赢三大攻坚战。（脱贫攻坚牵头科室：农水科；污染防治牵头科室：河长制工作科；责任科室：相关科室单位）
3.大力支持新时代文明实践中心建设，广泛组织参与多种形式的文明实践活动。落实“联点共建”，为联点社区解难题、办实事。（牵头科室：机关党委；责任科室：相关科室单位）
4.广泛开展保护环境、社区服务、慈善捐助、植绿护绿、无偿献血、“三关爱”、留守儿童心理健康教育等志愿服务和社会公益活动。（牵头科室：办公室；责任科室：相关科室单位）
5.组织参与“四季同行·雷锋家乡学雷锋”志愿服务主题活动。（牵头科室：机关党委；责任科室：相关科室单位）
6.积极参与所在地方的文明城市创建、乡村振兴、生态文明建设等重点任务。（牵头科室：机关党委；责任科室：相关科室单位）
（十）创建工作机制
1.领导班子重视精神文明创建工作，将文明单位创建纳入单位发展总体规划，定期研究，督促指导，率先垂范；制定创建省级文明单位工作方案，明确领导体制和工作机制，提供经费保障，提供党组会记录及工作方案。（责任单位：人事科；责任科室：相关科室单位）
2.在局机关宣传栏展示创建活动，刊播精神文明建设内容，营造浓厚创建氛围；充分利用网站、自媒体等平台载体，创新改进单位文明创建宣传方式方法；加强文明创建信息化平台建设，在单位网站开辟文明创建专题专栏，积极主动向湖南文明网等报送创建特色经验信息。（牵头科室：办公室；责任科室：相关科室单位）
3.开展文明科室创建活动，涵养职业操守，培育职业精神，制定局机关文明科室评选制度和评选方案。（牵头科室：办公室；责任科室：相关科室单位）
4.组织创建动员会，统一思想认识，发放创建工作意见调查表，听取干部职工意见建议。确保干部职工对创建工作的参与率100%，对本单位创建工作的满意度≥90%。（牵头科室：机关党委；责任科室：相关科室单位）
（十一）工作实绩和内部管理
1.工作业绩突出，主要业务指标居全省同行业前列。（牵头科室办公室；责任科室：相关科室单位）
2.牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，广泛开展“美丽中国—我是行动者”主题实践活动，结合实际开展净化、绿化、美化、亮化工程，单位环境干净整洁，实行定制管理，确保办公室干净整洁，办公桌上无杂物，无卫生死角。办公室无吸烟现象，绿植盆内无烟头等垃圾。（牵头科室：办公室；责任科室：相关科室单位）
3.完成各级文明委交办的工作任务。（牵头科室：机关党委；责任科室：相关科室单位）
4.单位内部治安状况良好，干部职工没有“黄赌毒”现象，积极参与支持“扫黄打非”工作，净化单位文化环境。（牵头科室：办公室；责任科室：相关科室单位）
5.完善服务标准、管理制度、工作流程，促进单位管理规范化，健全工会、职代会等民主管理制度，探索职工参与管理的有效方式，维护职工合法权益。（牵头科室：办公室；责任科室：相关科室单位）
6.加强对困难干部职工的关爱帮扶、法律援助等，注重人文关怀和心理疏导等，积极解决职工实际问题。（牵头科室：机关党委；责任科室：相关科室单位）
7.加强安全生产和职业健康工作，改善劳动条件，提高干部职工健康素质。生产生活设施完好，功能齐全，实用、方便。（牵头科室：办公室；责任科室：相关科室单位）
（十二）特色加分项目
1.2019年至2020年（以发文时间为准），单位获国家级荣誉称号的，每一项加2分；获省部级荣誉称号的，每一项加1分，所获荣誉及佐证材料（牵头科室：人事科；责任科室：相关科室单位）
2.2019年至2020年（以发文时间为准），单位文明创建经验在人民日报、新华社、中央电视台、求是杂志、光明日报等中央主流媒体，中宣部《宣传工作》、中央文明办《精神文明建设》推介，或在全国性会议上做交流发言，每项加 3 分；单位文明创建经验在湖南日报、湖南卫视、新湘评论杂志等省级主流媒体、《湖南宣传》《湖南精神文明建设》推介，或在全省性会议上做交流发言，每项加2分。（牵头科室：调研法规科；责任科室：相关科室单位）
五、实施步骤
创建活动从2020年1月开始至2020年底结束，共分三个阶段。
第一阶段:谋划部署阶段(2020年1月1日—2月28日)
党组对创建文明单位工作进行安排部署。统一思想，提高认识，增强创建意识，使人人都自觉成为创建主体，把创建工作变成广大干部职工的自觉行动，形成良好的创建氛围和工作合力。
第二阶段:组织实施阶段(2020年3月1日—9月30日)
按照湖南省文明单位创建测评细则，制定实施方案，认真划分职责任务，把创建文明单位目标任务落实到位，做到组织到位、力量到位、责任到位。扎扎实实地开展创建活动。以各项活动为载体，营造氛围，人人参与，齐抓共建。按照有场地、有计划、有标识、有设施、有专班、有制度、有档案的要求开展创建活动。
第三阶段:自查迎检阶段(2020年10月1日—10月31日)
根据省级文明单位申报、考核、评审、检查的进度安排和工作要求，及时准备申报材料，做好申报推荐工作;认真收集整理文明单位创建工作台账资料，装订归档、编制索引目录，确保资料齐全、便于查阅;对照标准组织文明创建情况自查，认真总结，查漏补缺，再按照考核检查结果和检查组反馈意见，巩固成果，对存在问题进行整改完善，认真推动文明创建工作向更高目标迈进。
第四阶段:总结验收阶段(2020年11月1日-12月31日)
完成验收检查，跟进测评结果，对创建工作进行总结。
六、保障措施
（一）加强领导，健全机制。文明单位创建工作是聚人心、鼓士气的大事，要加大投入，加强硬件建设，营造创建工作良好氛围。明确由一把手亲自抓的工作体系，成立创建省级文明单位领导小组，负责创建工作的组织领导和监督检查。各科室（单位）把创建文明单位活动纳入工作日程，各工作组各司其职，做到每月有安排、有检查、有督促、有落实。
(二)齐抓共管，形成合力。文明单位创建活动时间紧、任务重，各科室（单位）都要积极主动、密切配合、通力合作，努力形成协调联动、齐抓共管的良好局面，确保文明单位创建工作健康、有序开展，重点推进文明单位十二个测评项目的落实，以抓好重点工作带动整体工作。
(三)健全制度，重在落实。各科室（单位）要严格实行责任制度、监督机制和奖惩制度。统筹兼顾，综合协调，不搞“两张皮”，不为牌子搞创建，做到文明创建与业务工作同部署、同推进、同考核，做到两不误、两促进。
（四）结合实际，彰显特色。要紧密联系实际，结合水利工作的特点，打造有特色的品牌创建活动，展示水利工作者的精神面貌。
七、测评细则及任务分解表（见附件）
附件
岳阳市水利局创建省级文明单位测评细则及任务分解表
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序号 |
考评内容 |
考评标准 |
考评方法 |
具体工作内容 |
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1 |
理想信念教育 10分 |
1) 党委（党组）把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和理论学习中心组重点内容，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，成效显著（2分）； 2) 坚持以习近平总书记关于宣传思想工作和精神文明建设的重要论述指导单位文明创建（2分）； 3) 推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化，引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”（2分）。 |
材料审核 |
1.习近平新时代中国特色社会主义思想学习（2019-2020）。 (1) 中心组学习全套资料，如学习计划、专题集中等学习资料； (2) 党的十九大及十九届四中全会精神等学习资料； (3) 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平谈治国理政第三卷等学习资料； (4) 其他相关资料。 2、习近平总书记关于宣传思想工作和精神文明建设的重要论述指导单位文明创建情况（2019-2020）。 3、“不忘初心、牢记使命”主题教育。 “不忘初心、牢记使命”主题教育活动实施方案、学习研讨资料、“四个清单”资料、专项整治资料、革命传统教育活动等资料。 |
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4) 广泛运用“学习强国”等平台载体深入开展中国特色社会主义和中国梦学习教育，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、国情和形势政策教育（2分）。 |
材料审核 |
学习强国（2019-2020）。 学习强国文件通知、每月通报资料、应知应会小手册、学习强国知识抢答赛、年终表彰资料及其他相关资料。 |
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5) 党委（党组）切实负起意识形态工作的政治责任和领导责任，面向干部职工积极稳妥做好经济社会和本单位改革发展中出现的热点难点问题的舆论引导，自觉抵制各种错误思潮（2分）。 |
材料审核 |
意识形态工作（2019-2020）。 (1) 意识形态工作实施方案、领导小组、学习会议记录； (2) 党委（党组）意识形态工作责任制实施办法、学习会议记录； (3) 我局意识形态工作责任制述职评议及绩效评估情况反馈整改资料； (4) 意识形态工作总结，及其他相关资料。 |
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2 |
培育和践行社会主义核心价值观 6分 |
6) 广泛运用行业媒体、宣传橱窗等阵地，宣传展示社会主义核心价值观，刊载主题公益广告（2分）； 7) 创新开展具有行业特色、职业特点的社会主义核心价值观主题教育实践活动（2分）。 |
材料审核 实地考察 |
1.宣传展示社会主义核心价值观。 (1) 社会主义核心价值观宣传方案、宣传图片资料 (2) “讲文明树新风”宣传图片资料 (3) 创建工作宣传报道、图片资料 (4) 其他相关资料 2.社会主义核心价值观主题教育实践活动。 (5) “新思想·新精神·新岳阳”系列主题微宣讲工作； (6) 十九届四中全会宣讲活动 (7) 道德讲堂 |
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8) 把社会主义核心价值观要求融入单位规章制度，融入干部职工日常生活（2分）。 |
材料审核 |
1.社会主义核心价值观要求融入单位规章制度； 2.岳阳市水利局内部管理制度。 |
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3 |
思想道德建设 8分 |
9) 结合行业、单位实际贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设主题实践活动（2分）。 |
材料审核 |
1. 制定《岳阳市水利局新时代公民道德建设实施纲要》，并开展相关主题实践活动； 2. 制定岳阳市水利局《新时代爱国主义教育实施纲要》，并开展相关主题实践活动； 3. 结合道德讲堂，开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设主题实践活动 |
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10) 制定体现单位特色的职业道德规范和守则，引导干部职工涵养职业操守、践行职业道德（2分）。 |
材料审核 |
1. 制定岳阳市水利局干部职工职业道德规范和守则； 2. 开展涵养职业操守培育职业精神主题讲座活动相关资料 3. 岳阳市水利局内部管理制度。 |
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11) 开展向道德模范、时代楷模、劳动模范、“最美人物”、身边好人等先进典型宣传学习活动（2分）； 12) 广泛开展“中国梦·劳动美”“向奋斗者致敬”“崇德尚礼”“当好主人翁、建功新时代”等主题实践活动（2分）。 |
材料审核 |
1.结合道德讲堂活动，开展向道德模范、时代楷模、劳动模范、“最美人物”、身边好人等先进典型宣传学习活动； 2.结合道德讲堂活动，开展“中国梦·劳动美”“向奋斗者致敬”“崇德尚礼”“当好主人翁、建功新时代”等主题实践活动。 |
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4 |
党组织建 设和党风 廉政建设 4分 |
13) 强化党建工作的政治引领，充分发挥党组织在文明创建中的领导作用和党员先锋模范作用，加强基层党建工作，建立健全“党建+文明创建”机制（2分）。 |
材料审核 |
强化党建工作的政治引领，充分发挥党组织在文明创建中的领导作用和党员先锋模范作用，加强基层党建工作，建立健全“党建+文明创建”机制的相关资料。 (1) 局党组推动文明创建工作，创建工作有规划、有动员、有措施、有保障。制定市水利局争创省级文明单位实施方案。 (2) 创建工作经验见特色加分项目资料 (3) 岳阳市水利局争创省级文明单位工作汇报 (4) 开展创建“三表率一模范”政治机关的实施意见及相关资料。 |
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14) 全面落实中央八项规定及其实施细则和省委实施办法精神和党内廉政法规，严格落实全面从严治党要求，建立健全党风廉政建设责任制，党风廉政和反腐败警示教育经常化、制度化（2分）。 |
材料审核 |
落实中央八项规定及其实施细则和省委实施办法精神和党内廉政法规相关工作。 (1) 公务接待函、公务用车、领导干部在项目指挥部违规领取奖金、津补贴等落实中央八项规定及其实施细则和省委实施办法精神和党内廉政法规的专项整治； (2) 涉砂专项整治工作、提篮子专项整治； (3) 2019-2020年度党风廉政建设责任制资料，包括要点、方案、总结，党风廉政建责任分解及承诺书责任状； (4) 2019-2020年度谈心谈话方案及谈话资料； (5) 班子成员廉政奉公、反腐败警示教育资料； (6) 岳阳市水利局关于开展机关作风纪律整顿工作方案，动员，考核等资料； (7) 其他相关资料 |
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5 |
文明优质服务 10分 |
15) 围绕服务人民、奉献社会，引导干部职工增强文明、优质、高效服务意识，促进优质规范服务，建立整治“冷、硬、拖、卡”等问题的长效机制，无“索、拿、卡、要”等现象（2分）。 |
材料审核 问卷调查 |
可结合营商环境整治工作，提供整治“冷、硬、拖、卡”等问题的长效机制，无“索、拿、卡、要”等现象相关资料。 |
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16) 创新管理服务方式，深化“一站式”服务，推进现场办理“最多跑一次”“一件事一次办”，完善相关制度措施，尽力方便群众（2分）。 |
材料审核 实地考察 |
深化“一站式”服务，推进现场办理“最多跑一次”“一件事一次办”相关资料。 (1) 我局全面推进“最多跑一次”改革。我局全面推进“最多跑一次”改革实施方案、群众和企业办事事项清单、“最多跑一次”改革工作总结等相关资料； (2) 政风行风评议。2020年度民主评议政风行风工作方案、政风行风监督员管理办法、政风行风民主评议会议资料、重要岗位效能监督工作总结； (3) 全面推行“一线工作”法相关资料； (4) 优质服务。优质服务问卷调查、用户座谈会图片； (5) 群众工作先进单位荣誉证书 |
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17) 采取集中授课、学习研讨、参访交流、岗位练兵等多种形式，加强业务技能培训，提高干部职工文明服务能力（2分）。 |
材料审核 实地考察 |
集中授课、学习研讨、参访交流、岗位练兵等多种形式，加强业务技能培训，提高干部职工文明服务能力。 |
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18) 选树优质服务典型，开展争创最美政务（服务）大厅、文明窗口、服务品牌、服务明星等文明创建活动（2分）。 |
材料审核 实地考察 |
开展争创文明窗口、服务品牌、服务明星等文明创建活动方案、照片及工作小结等相关资料。 |
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19) 群众办事满意率≥80%（2分）。 |
问卷调查 |
现场调查问卷 |
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6 |
推进诚信建设 6分 |
20) 自觉把诚信要求融入单位文明创建，持续开展诚实守信、规则意识、契约精神宣传教育和诚信主题实践活动（2分）； 21) 推动干部职工诚信理念内化于心、外化于行，在诚信服务、诚信执法、诚信生产、诚信经营、诚信纳税等方面为全社会作出表率（2分）。 |
材料审核 |
1.结合道德讲堂，开展诚实守信、规则意识、契约精神宣传教育和诚信主题实践活动； 2.在诚信服务、诚信执法、诚信经营、诚信纳税等方面的规章制度、现场执法服务对象意见簿等资料 3.依法行政。岳阳市水利局2019、2020年行政执法工作计划、岳阳市水利局行政执法责任制度、执法案卷及相关工作总结； |
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22) 强化诚信建设职责职能，主动配合做好有关部门开展的诚信缺失突出问题集中治理工作，积极支持信用体系建设，促进诚信建设制度化（2分）。 |
材料审核 |
强化诚信建设职责职能，主动配合做好有关部门开展的诚信缺失突出问题集中治理工作，积极支持信用体系建设，促进诚信建设制度化的相关资料 |
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7 |
文明风尚行动 12分 |
23) 贯彻落实习近平总书记关于做好疫情防控工作的重要指示批示精神，开展精神文明教育和以“爱卫同行”为主题的爱国卫生运动，普及健康理念和传染病防治知识，引导干部职工及其亲属讲文明、讲科学、讲卫生；积极推进垃圾分类工作（2分）。 |
材料审核 |
1.我局贯彻落实习近平总书记关于做好疫情防控工作的重要指示批示精神的会议、措施、报道等相关资料； 2.开展精神文明教育和以“爱卫同行”为主题的爱国卫生运动方案、图片及工作小结等相关资料。 3.积极推进垃圾分类工作的方案、图片及工作小结等相关资料 |
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24) 开展文明餐桌行动，科学饮食、拒食野味，利用公益广告、“两微一端”等广泛宣传使用公筷公勺、文明健康生活方式（2分）； 25) 创新开展无烟单位建设，制定实施方案和年度工作计划（2分）。 |
材料审核 实地考察 |
1.开展文明餐桌行动，科学饮食、拒食野味，利用公益广告、“两微一端”等广泛宣传使用公筷公勺、文明健康生活方式等相关资料及照片； 2.开展无烟单位建设，制定实施方案和年度工作计划等相关资料。 |
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7 |
文明风尚行动 12分 |
26) 开展移风易俗，持之以恒抓实文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作，有具体方案、措施，纳入干部职工评先评优考核依据（2分）。 |
材料审核 |
1．实施方案、考核办法。 2．文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作具体措施 (1) 文明节俭操办婚丧喜庆事宜承诺书； (2) 党和国家工作人员操办婚礼事前报告表； (3) 干部职工子女参加高考名册； (4) 公职人员严禁操办“升学宴”、“谢师宴”等宴请的承诺书； (5) 关于严禁干部职工违规操办或参与“升学宴”、“谢师宴”况汇报。 3.纳入干部职工评先评优考核依据文件。 |
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27) 以文明交通、文明旅游、文明上网、文明观赛（观演）为重点，普及文明礼仪规范，引导干部职工养成文明行为习惯（2分）。 |
材料审核 |
1.文明旅游。文明旅游倡议书、文明旅游活动； 2.文明交通。文明交通倡议书、绿色出行图片、“文明劝导我先行”志愿者服务活动； 3.文明上网。文明上网倡议书； 4.文明观赛（观演）。文明观赛（观演）倡议书； 5.文明餐桌。文明餐桌行动倡议书、食堂相关制度、食堂文明餐桌文化牌、提示牌。 |
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28) 建立学雷锋志愿服务队伍，注册志愿者人数占员工总人数的比例≥50%，在职党员注册志愿者人数占党员总人数的比例≥80%（单位在职党员总数20人以下的全员注册），注册志愿者参加志愿服务活动的人数占注册志愿者总人数的比例≥85%（2分）。 |
材料审核 |
1.志愿服务机制。2020年度志愿者服务活动方案、志愿者服务队管理制度、志愿者誓词与旗帜。 2.注册志愿者资料（现有注册志愿者共113人，占全局总人数的95%）。注册志愿者花名册、志愿服务证书、投保信息。 3.志愿服务活动资料。 (1)到岳阳市福利中心开展送温暖志愿服务活动； (2)参加义务植树志愿服务活动； (3)参加“无偿献血”志愿服务活动，并获得“最美献血者公益团队”； (4)“保护母亲河，我们在行动”志愿服务活动； (5)“关爱社会尊老敬老”志愿服务活动； (6)“美丽中国，我是行动者”主题实践系列活动； (7)“金秋助学”志愿服务活动； （8）开展以“饮水思源 心怀感恩”为主题的参观学习活动。 4.志愿服务工作小结。 |
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8 |
涵育单位文化 10分 |
29) 加强文化活动室等文化阵地建设，经常组织开展形势政策、应急救护、消防安全、国防知识等方面教育培训，引导员工养成终身学习的好风尚（1分）。 30) 组织开展“潇湘家书”活动（1分）。 |
材料审核 |
1.加强文化活动室等文化阵地建设，重点加强氛围营造。 2.形势政策、文化、科普知识等培训资料。 （1）全员形势政策培训资料（见思想道德集中学习资料）； （2）近三年文化、科普、应急救护知识培训资料，如气象科普知识培训班、水库抢险暨山洪灾害防御实战演练、山塘水库抢险暨山洪灾害防御演练、山洪科普与灾害防御培训会；； （3）文化、科普、应急救护知识培训小结。 3.消防安全培训、国防教育和科普宣传志愿服务活动 （1）消防安全培训资料。2019、2020年消防安全知识培训资料、培训工作小结； （2）国防教育资料。国防教育培训资料、宣传活动资料、工作小结； （3）科普宣传志愿服务活动。水资源保护宣传、水土宣传、防御灾害知识宣传。 3.组织开展“潇湘家书”活动方案、照片及工作小结等相关资料。 |
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31) 推进“全民阅读”，加强单位图书室（图书角）、阅览室等阅读场所建设（1分）， 32) 推荐一批学习习近平新时代中国特色社会主义思想重点理论书籍、辅导资料和通俗读物，满足党员干部阅读需求（1分）。 |
材料审核 实地考察 |
1.推进“全民阅读”，加强单位图书室（图书角）、阅览室等阅读场所建设。 2.“好书月月荐”读书活动。 （1）岳阳市水利局2020年度“好书月月荐”读书活动实施方案， （2）微信读书群及读书交流会； （3）读书活动好书推荐投票； （4）“好书推荐活动”推荐书目推荐理由（推荐一批学习习近平新时代中国特色社会主义思想重点理论书籍、辅导资料和通俗读物）； 3.经典朗诵活动。 关于开展读书活动的通知，朗诵活动篇名统计表，朗诵文章、图片，新闻报道。 4.好书月月荐”读书活动总结。 5.网络文明传播活动。 （1）岳阳市水利局2020年关于开展网络文明传播活动的实施方案、志愿者名单； （2）岳阳市水利局关于成立网络与信息安全工作领导小组的通知； （3）岳阳市水利局2019年成立新闻宣传、舆情引导及联通工作领导小组的通知； （4）网络文明传播相关图片、活动总结。 |
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33) 结合工作职能，组织开展理论、经济、历史、文化等主题阅读活动（1分）。 |
材料审核 |
结合“好书月月荐”读书活动，工作职能，组织开展理论、经济、历史、文化等主题阅读活动。 |
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34) 打造健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化和机关（企业）文化，组织开展“全民健身”等文体活动，丰富干部职工文体生活（1分）。 |
材料审核 |
1.“全民健身”文体活动资料。所有活动都要有活动方案，图片资料，活动小结资料。 （1）羽毛球选拔赛、篮球比赛、乒乓球赛等相关资料； （2）参加徒步活动、登山活动、户外拓展活动等相关资料。 2.文体设施建设。 （1）多功能文化活动室图片资料； （2）职工健身房图片资料。 |
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35) 广泛开展法治宣传和普法教育，领导班子带头尊法学法守法用法（1分）。 |
材料审核 |
1.普法宣传志愿服务活动资料。 （1）“世界水日”、“中国水周”普法宣传志愿服务活动方案、图片及小结资料、服务活动方案、图片及小结资料； （2）水法规宣传教育进社区、进乡村、进机关志愿服务活动资料； （3）普法宣传公示牌、宣传横幅、宣传栏、宣传册等图片资料，普法宣传志愿服务工作总结。 2.“七五”普法宣传教育资料。 （1）关于印发《法治宣传教育第七个五年规划》的通知、关于印发《“谁执法谁普法”工作责任制实施方案》的通知、关于调整谁执法谁普法工作领导小组成员的通知； （2）《水法》《防洪法》《安全生产法》等培训资料； （3）结合道德讲堂开展 机关干部学法活动资料、以“法”为主题道德讲堂资料； （4）2019、2020年“七五”普法网上学法与考试相关资料； （5）“谁执法谁普法”工作总结、“七五”普法宣传教育工作总结。 |
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36) 加强廉洁文化建设，营造崇尚廉洁的政治生态和政治氛围（2分）。 |
材料审核 问卷调查 |
结合机关氛围营造工作，加强廉洁文化建设，营造崇尚廉洁的政治生态和政治氛围相关资料。 （1）组织开展廉洁文化氛围座谈交流；制作廉政警示图文展板，分别悬挂于会议室、机关办公楼内，提升了机关廉洁文化氛围； （2）到警示教育基地开展警示教育活动，观看警示教育片； （3）其他相关廉洁文化建设资料。 |
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37) 弘扬科学精神，消除封建迷信、伪科学、极端思想土壤，坚决抵制违法违规宗教活动（1分）。 |
材料审核 |
弘扬科学精神，消除封建迷信、伪科学、极端思想土壤，坚决抵制违法违规宗教活动的相关资料。 |
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9 |
履行社会责任 12分 |
38) 紧密结合本单位本部门职能职责，认真落实疫情防控各项工作要求，积极支持和参与疫情防控、复工复产（2分）。 |
材料审核 |
紧密结合本单位本部门职能职责，认真落实疫情防控各项工作要求，积极支持和参与疫情防控、复工复产相关资料。 |
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39) 发挥单位自身优势，积极支持、参与打赢三大攻坚战（2分）。 |
材料审核 |
开展结对帮扶、精准扶贫。 （1）2019-2020年脱贫攻坚工作方案、精准扶贫工作方案、贫困户档案资料、扶贫手册、扶贫资金支出明细、慰问贫困户相关图片；2019-2020年扶贫工作总结； （2）农村安全饮水项目、农田水利基础项目扶贫相关资料。 |
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40) 大力支持新时代文明实践中心建设，广泛组织参与多种形式的文明实践活动（2分）。 |
材料审核 |
支持新时代文明实践中心建设，广泛组织参与多种形式的文明实践活动的相关资料。 |
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41) 广泛开展保护环境、社区服务、慈善捐助、植绿护绿、无偿献血、“三关爱”、留守儿童心理健康教育等志愿服务和社会公益活动（2分）； 42) 组织参与“四季同行·雷锋家乡学雷锋”志愿服务主题活动（2分）。 |
材料审核 |
1.开展保护环境、社区服务、慈善捐助、植绿护绿、无偿献血、“三关爱”、留守儿童心理健康教育等志愿服务和社会公益活动（结合文明风尚资料）。 2.“四季同行·雷锋家乡学雷锋”志愿服务主题活动（结合文明风尚资料）。 （1）“亲情季”组织开展“中国水周”“世界水日”宣传志愿服务活动； （2）“成长季”组织开展“保护母亲河，我们在行动”、“全国防灾减灾日”宣传等学雷锋志愿服务活动； （3）“丰收季”组织开展“关爱山川河流，节水护水在行动”、“我是河小青”等学雷锋志愿服务活动； （4）“诚信季”组织《水法》宣传志愿服务活动。 |
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43) 积极参与所在地方的文明城市创建、乡村振兴、生态文明建设等重点任务（2分）。 |
材料审核 |
结合文明劝导，积极参与岳阳市文明城市创建、乡村振兴、生态文明建设等重点任务。 |
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10 |
创建工作机制 10分 |
44) 领导班子重视精神文明建设，将文明单位创建纳入单位发展总体规划，与业务工作同部署、同落实（2分）； 45) 健全完善文明单位创建领导体制和工作机制，创建工作有规划、有措施、有制度、有队伍、有保障（2分）。 |
材料审核 |
1.领导班子重视精神文明建设，将文明单位创建纳入单位发展总体规划，与业务工作同部署、同落实等相关资料。 2.健全完善文明单位创建领导体制和工作机制，创建工作有规划、有措施、有制度、有队伍、有保障等相关资料。 |
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46) 创建工作氛围浓厚，充分利用网站、自媒体等平台载体，创新改进单位文明创建宣传方式方法； 47) 加强文明创建信息化平台建设，有网站的单位开辟文明创建专题专栏，积极主动向湖南文明网等报送创建特色经验信息（2分）。 |
材料审核 实地考察 |
1.创建工作氛围浓厚，充分利用网站、自媒体等平台载体，创新改进单位文明创建宣传方式方法； 2.加强文明创建信息化平台建设，有网站的单位开辟文明创建专题专栏，积极主动向湖南文明网等报送创建特色经验信息。 |
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48) 针对性开展文明科室、文明车间（班组）、巾帼文明岗、青年文明号等创建活动（2分）。 |
材料审核 实地考察 |
“文明科室（单位）”“文明职工”和“文明家庭”评选活动方案、评选及照片。 |
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49) 干部职工对本单位创建工作的参与率≥95%，满意度≥90%，支持率≥90%（2分）。 |
问卷调查 |
干部职工对本单位创建工作的参与率≥95%，满意度≥90%，支持率≥90% |
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11 |
工作实绩和 内部管理 12分 |
50) 工作业绩突出，主要业务指标居全省同行业前列；圆满完成各级文明委部署安排的任务（2分）。 |
材料审核 |
各业务科室提十三五期间工作成绩，交由规划计划于规技科汇总，资料包括方案、通知、专项工作总结、会议资料、总结报告等。 |
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51) 牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，广泛开展“美丽中国—我是行动者”主题实践活动 52) 结合实际开展净化、绿化、美化、亮化工程，单位环境整洁优美（2分）。 |
材料审核 实地考察 |
1.普及绿色环保理念等志愿者服务活动资料。 (1) “先锋护碧水，共促大保护”活动通知、新闻报道资料； (2) “保护母亲河，我们在行动”志愿服务活动通知、活动图片资料（见文明风尚篇）； (3) 参与生态环境治理志愿服务活动图片资料（见文明风尚篇）； (4) 参加义务植树志愿服务活动图片资料（见文明风尚篇）； (5) 绿色环保低碳生活倡议书、绿色出行图片资料； (6) 普及绿色环保理念等志愿者服务活动工作总结。 2.节能减排。 （1）2020年公共机构节能减排工作计划； （2）关于印发节约能源管理制定的通知； （3）垃圾废弃物管理制度； （4）耗能统计数据报表； （5）节能减排工作通报、总结。 3.“美丽中国，我是行动者”主题实践系列活动资料（见文明风尚篇） |
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53) 单位内部治安状况良好，干部职工没有“黄赌毒”现象，积极参与支持“扫黄打非”工作，净化单位文化环境（2分）。 |
材料审核 |
单位内部治安管理。 1.关于调整综合治理工作领导小组的通知。 2.门卫值班及机关院落维护制度。 3.来访登记、车辆出入登记及保安值班巡查记录资料。如来访登记表资料、车辆出入登记资料、保安值班巡查记录。 4.治安巡查、基层治安维护、文明交通劝导等志愿服务活动资料。 （1）社会治安联防志愿服务活动资料； （2）文明交通安全劝导志愿服务活动资料（见文明风尚）。 5.干部职工杜绝“黄赌毒”现象倡议书、情况说明及相关资料。 6.参与支持“扫黄打非”工作，净化单位文化环境相关资料。 |
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54) 完善服务标准、管理制度、工作流程，促进单位管理规范化。 55) 健全工会、职代会等民主管理制度，探索职工参与管理的有效方式，维护职工合法权益（2分）。 |
材料审核 |
1、管理制度。 （1）岳阳市水利局机关科室、单位目标管理考核办法(2018年-2020年)； （2）岳阳市水利水利水电勘测设计院目标管理考核办法(2018年-2020年)； （3）岳阳市水利局机关工作人员百分制考核办法(2018年-2020年)； （4）岳阳市水利局机关管理制度。 2、健全工会民主管理制度，探索职工参与管理的有效方式，维护职工合法权益（体检、生日、慰问等），及工会其他相关资料。 |
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56) 搭建沟通平台，加强对困难干部职工的关爱帮扶、法律援助等 57) 注重人文关怀和心理疏导等，积极解决职工实际问题（2分）。 |
材料审核 |
1、搭建沟通平台，加强对困难干部职工的关爱帮扶、法律援助等相关资料。 2、注重人文关怀和心理疏导等，积极解决职工实际问题等相关资料。 |
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58) 加强安全生产和职业健康工作，改善劳动条件，提高干部职工健康素质。生产生活设施完好，功能齐全，实用、方便（2分）。 |
材料审核实地考察 |
1、加强安全生产和职业健康工作，改善劳动条件，提高干部职工健康素质。 2、生产生活设施完好，功能齐全，实用、方便的相关材料。 |
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特色加分项目 |
荣誉 称号 |
2019年至2020年（以发文时间为准），单位获国家级荣誉称号的，每一项加2分；获省部级荣誉称号的，每一项加1分。该项累计最多加10分。 注：“获得国家、省部级荣誉称号”指经党中央国务院批准保留、由中央国家机关部门组织评选表彰和经省委省政府批准保留、由省直部门组织评选表彰的单位荣誉称号。 |
材料审核 |
单位及个人荣誉。 |
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文明 创建 经验 推介 |
2019年至2020年（以发文时间为准），单位文明创建经验在人民日报、新华社、中央电视台、求是杂志、光明日报等中央主流媒体，中宣部《宣传工作》、中央文明办《精神文明建设》推介，或在全国性会议上作交流发言，每项加3分；单位文明创建经验在湖南日报、湖南卫视、新湘评论杂志等省级主流媒体、《湖南宣传》《湖南精神文明建设》推介，或在全省性会议上作交流发言，每项加2分。同一内容的创建经验按最高分加分，不重复加分；该项累计最多加10分。 |
材料审核 |
经验推介。 |