“十年禁渔” 休养长江 ——岳阳市“守护好一江碧水”系列报道之四
来源:岳阳日报   2021-04-12 11:35
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岳阳开展打击非法捕捞行动,进行全产业链整治,守护好一江碧水。  丁 瑜 摄

水美,岳阳美;水兴,岳阳兴。

岳阳水域辽阔,渔业水域面积475.16万亩,江河流域长度1331.8公里,长江干流湖南段163公里全程在岳阳境内,水生生物颇为丰富。自古以来,岳阳沿江沿湖沿河居民就有捕捞的习惯,水生生物资源逐渐衰竭。

让长江休养生息,还人们一个水清岸绿、鱼翔浅底的生命长江,刻不容缓。

20艘执法船艇一字排开,从南岳坡旅游码头起航,驶向洞庭湖水域开展执法检查,场面波澜壮阔……2020年12月31日,湖南省长江流域重点水域“十年禁渔”全面启动活动在岳阳举行,为守护好一江碧水再助力。

根据《湖南省人民政府关于湖南省长江流域重点水域禁捕的通告》规定,湖南省44个水产种质资源保护区和自然保护区,全面禁止生产性捕捞。长江湖南段、洞庭湖、湘资沅澧“四水”干流除水生生物自然保护区和水产种质资源保护区以外的天然水域,自2021年1月1日零时起,实行暂定为期10年的常年禁捕,期间禁止天然渔业资源的生产性捕捞。

近年来,岳阳深入践行习近平生态文明思想,贯彻落实中央和湖南省关于长江流域重点水域禁捕退捕有关决策部署,特别是2020年6月习近平总书记对禁捕退捕工作进行批示后,以“退得出、禁得住”为目标,加快渔船网具回收拆解,积极落实社会保障,引导退捕渔民转产转业,严厉打击非法捕捞行为,开展全产业链整治,取得了阶段性成效。

春光明媚,君山区钱粮湖镇六门闸不远处的洞庭湖库区,鱼群穿梭,苍鹭翩飞,曾经繁忙的捕鱼船不见踪影。沿洞庭湖大堤上,上岸渔民李德发正在抢抓晴好天气晒制风干鱼,晒出了一道美丽的风景,也晒出了丰收的喜悦。

李德发家世世代代都是渔民,在渔船上出生、成长、成婚,重复着父辈的生活。“当我从区渔政部门工作人员的宣讲中得知国家要保护长江洞庭湖禁捕退捕时,第一个主动交出了渔船、渔具。”不打鱼的时间李德发做起了风干鱼,在渔政部门的“牵线搭桥”下,李德发和海吉星水产市场打通了家养鱼的进货渠道,风干鱼不断做大,女儿还学会了网络直播带货,今年一家人收入达200万元。

近年来,岳阳坚持高位推动,全线压实责任,市县两级均成立了由党政主职任组长的“双组长”制工作领导小组,建立健全责任追究机制,出台了《岳阳市禁捕退捕工作责任规定》等制度措施,将禁捕退捕纳入市县年度综合绩效考核、河长制考核和洞庭清波专项行动。

此外,市纪委监委坚持压实责任、精准监督、部门联动、严肃问责一体推进,构建全程监督网络,为打赢长江流域重点水域禁捕退捕攻坚战保驾护航。公安、农业农村、林业、海事等部门集中优势力量,重点加强非法捕捞多发高发水域和时段的执法监管,严厉打击违禁捕捞。市场监管部门瞄准长江、洞庭湖野生鱼批发、销售、消费环节,加大对农贸市场、大中型超市、食品生产经营主体监管,严把四道关口。

长江禁捕退捕涉及渔民渔船多,覆盖区域范围广,退捕渔民上岸之后如何转产谋生是长江禁捕工作面临的一项艰巨任务。

岳阳坚持以人为本,全方位落实保障,对渔民生计保障政策落实进行了强调和部署,各县市区均因地制宜制定了社保和生计保障实施方案,“捕捞”向“护渔”转变,“捕鱼”向“晒鱼”转变,“歇业”向“就业”转变,大力推行“输出有订单、计划到名单、培训列菜单、政府来买单”的培训就业模式。

截至2020年12月底,岳阳3938名专业渔民、576名持证兼业渔民社保补贴全部到位,1529名其他持证渔民已落实社保补贴或困难补助。退捕渔民均已录入省公共就业服务信息管理平台,累计开展311服务5.2万次,渔民就业实现了动态清零。

目前,我市长江、洞庭湖、黄盖湖、湘江、资江、沅江、汨罗江、华容河、藕池河、新墙河共2200平方公里水域已全面禁捕,禁捕水域涉及9个水生生物保护区,禁捕退捕工作任务涉及12个县市区。

关山初度尘未洗,策马扬鞭再奋蹄。站在新的历史起点,岳阳将努力践行习近平生态文明思想,努力在长江大保护的进程中展现岳阳担当作为,凝聚起依法守护长江的强大合力。